中国银行股份制改革进行时：量变能否带来质变

　　　　人事变动、部门整合，中国银行近期股份制改造频出新招。然而，这些量的变化能否带来中行股改质的提升呢？

　　本刊记者/王晨波

　　4月14日，中国银行(下简称中行)发言人王兆文在位于北京西单附近的总行办公大楼 对中国《新闻周刊》说，“中国银行将实施整体上市，不保留母公司或存续公司，这是个极大的挑战。”

　　就在1个月前，温家宝总理在谈到中行和建行股改时强调：“这次改革是背水一战，只能成功，不能失败。”在这种情况下，目前中行开始了在人员和机构上的大刀阔斧改革。

　　员工“改头换面”

　　尽管四大国有商业银行中，中国银行的人均效益最高。但一场“大裁员”似乎是不可避免。据中行透露：所需工作人员将收缩1／3，由23万减至15万，这是否意味着8万人将失去工作？

　　“我们的员工即便下岗，也不会被推向社会，我们将自己消化这8万人。”王兆文说。

　　作为第一步，中行将在今年上半年按照商业银行的运行要求，完成定岗、定责、定薪、定考核的新的用人和激励机制。

　　“剩下的8万员工怎么办？我们将会对他们进行技能培训，并通过业务扩张，扩大就业岗位来解决他们的就业。”中行的另一位发言人——总行资产负债管理部总经理周凝对记者说。在她看来，中行员工总量并不是问题，员工的结构才是问题所在，“我们目前在做人力资源改革方案，重点是如何调整人员的结构，使更多的后线员工走上前台，适应并接受新的工作岗位。”周说。由此，许多中行过去的办公室一族(行政人员)将被调往一线业务，甚至可能去站柜台。

　　实际上，中行的员工们不仅仅要适应新的岗位，更难的是他们要接受一个新的身份——股改后由“全民所有制企业员工”转变为“股份制公司员工”。随之，中行将彻底取消干部行政级别，废除官本位制度，设置专业和技术职务。

　　“以前总行的部门总经理都享受处级待遇，以后就再也不会了。”中行上海分行的一位员工对本刊说。

　　为此，中行开展了“地毯式”的培训讲座。4月14日，中行行长助理朱民带着第一批总行的部门总经理及一些分行领导赴美学习培训，这样的海外培训还将进行四次。

　　24小时“逐笔核销”

　　今年3月初中行成立了清产核资小组和责任认定小组，这两个小组共150余人在三班倒夜以继日地核销呆坏账。

　　尽管如此，4月14日，中行公布的第一季度的资产处置状况却并不令人兴奋。在去年12月30日获得225亿美元注资后的三个月中，中行不良率只比上年末下降了1.44个百分点，仍然高达14.84%。

　　国有商业银行居高不下的不良率，被认为是让战略投资人望而却步的主要原因之一——中行计划在2004年年底前，把不良率降低到银行资产总额的6%。

　　从14.84%到6%，这将是一个巨大的考验。中行行长助理朱民在今年2月初曾对记者表示，“中国银行不再像从前那样大笔核销不良资产，而是采取了逐笔核销的方式，并依法追究银行内部有关员工的责任，所以要花时间。”

　　自去年225亿美金注资到位后，“我们为这笔注资量身定做了一个投资指引，在全球金融市场进行多种市场组合，我们准备购买国际上汇报较好的一些债券。”周凝说。

　　同时，中行还要严控新增不良贷款的产生，“今年我们没有指令性的贷款计划，只有一个指导性的计划，中行今年的思路是要用资本来约束资产扩张，今后上市，股东要用资本充足率和呆坏账率来考核我们的绩效，而非信贷规模。”周凝说这意味着中行的经营模式将更注重质量而非规模。

　　谁能同舟共济？

　　“我们总是希望把上市公司打扮得漂漂亮亮，像嫁女儿一样，送到资本市场上。但国外的投资者却不那么相信。”王兆文似乎有些担心。

　　最近中行已经广泛接触了境内外的潜在战略投资人。投资人包括汇丰、大摩、花旗、德意志等数家外资金融机构。报道称，今年9月底中国银行将改组为中银集团股份有限公司后，外资策略投资者持股总比例为政策规定上限的25%，而中央汇金投资占75%。

　　在潜在的“郎君”——花旗环球金融董事总经理比嘉里(音译)看来，“目前外资金融机构仍然对于中国银行建立合作伙伴关系报有强烈兴趣，但随着市场逐渐开放及对外资限制的逐步放松，这种现象将无法长期维持。”4月18日，比嘉里在中国金融开放与商业银行改革论坛上对记者说。

　　即便建立合作关系，“还必须建立在明智的商业与财务考虑基础上。”比嘉里提醒说。也就是说合作可以带来真正的回报，但是，目前国内银行的盈利能力和资产质量不容乐观。

　　另一方面，海外战略投资人的一般要求是，“确保投资者拥有充分的管理层代表性(即充分管理权)。”比嘉里说。

　　事实上，中行需要的正是像花旗集团这样同舟共济的合作伙伴。中行透露选择战略投资人的两个标准：第一能够带来先进的管理经验，提高经营水平，第二是能够同舟共济共同完成这个不能失败的任务。

　　“但是，海外战略投资者在中国银行的投资到目前为止仍非常有限。由于外资可持股比例较低，全面的资源调拨与经济技术转移将受到限制。”比嘉里说。

　　改革没有终点

　　4月初，中行宣布海南、甘肃分行行长及俄罗斯分行总经理公开招聘，王兆文透露，最近中行又决定对总行人力资源部副总经理一职进行公开招聘。

　　但是，“中行的人员任命仍然不是由董事会进行的。”王兆文对本刊说。

　　这意味着，中行仍然没有实现在银行内部以现代和高效的董事会取代传统上的党委会。

　　“中国银行目前的核心任务是建立规范的董事会、股东大会、监事会和将管理层与董事会分开，从而形成良好的公司治理机制。”中行行长助理朱民近日表示。在今年“两会”期间，中央汇金公司董事长郭树青也对本刊表示，正在讨论中央汇金公司进入中行董事会和监事会的相关事宜。

　　据了解，这一决定最终将由成立于去年年底的“国务院国有商业银行股改小组”做出，国务院副总理黄菊任该小组组长，央行行长周小川任办公室主任。

　　沿着450亿注资—提高资本充足率—核销呆坏账—降低不良率—引入战略投资人的路径，再往下走就是进行股份制改造的最核心一环：转变治理结构。这将彻底改变中国银行业目前政企不分的“病根”。

　　事实上，最难的是一种观念的转变。“我们的员工和管理层都是在这个机制下工作生活了几年甚至几十年，让他一下子把观念转变过来，这是非常困难的。”王兆文说。