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王旭
近日一条关于“银行从4月27日到五一期间停止发放任何企业和个人贷款”的传言让很多人坐卧不安。为此，银监会昨天正式发表了三条“窗口指导精神”，对该传言进行了表态。不过许多业内人士还是估计，银监会首次如此直接地采取措施，可能意味着金融监管部门近期还有可能出台更为严厉的措施，而下一步最有可能的就是在5月份加息。
三条“窗口指导精神”严控贷款
银监会三条“窗口指导精神”包括：一、针对目前一些商业银行贷款扩张较快的情况，银监会要求商业银行在五一长假前不要突击发放5月份的贷款，但对于已经签订贷款合同的，要严格按照贷款合同要求发放贷款。
二、对于符合国家产业政策和市场准入条件的项目，要继续给予大力支持；对于煤炭、电力、石油、运输、供水等公共设施、基础设施项目，要给予重点倾斜。
三、各商业银行要转变观念，认真落实科学发展观，树立资本充足和充足拨备的审慎管理理念，修改完善对分支机构的考核指标，强化资本约束机制。
传言并非空穴来风
在整个表态中，银监会发言人强调，凡与上述精神不符的消息都是不准确的。但是记者随后对几位银行界人士采访中发现，他们都一定程度上承认曾有此事。一家股份制银行的人士表示，4月27日总行曾接到监管部门的相关电话。而《重庆日报》也报道说，27日下午5点左右，一家银行重庆分行接到总行转发主管部门特急文件，要求立即停止一切贷款，包括对企业和对个人的贷款。下一步如何做，五一节后等进一步通知。该人士还说，以“硬着陆”方式叫停一切贷款，这是有史以来的第一次。
监管部门缘何对贷款采取“急刹车”？有金融专家分析，为防止投资过热、贷款增长过快，央行和银监会煞费苦心；提高房地产开发贷款门槛；三次提高存款准备金率，从6%提高到7%，再到7.5%；对部分城市五大行业贷款进行调查；宣布实行差额准备金率等。而这些政策的效力显现还需要时间，采取严控措施也在情理之中。但是银监会此举到底是什么原因，目前很难评判。
下一步会不会是加息？
其中，4月25日在博鳌亚洲论坛2004年年会上，中国人民银行副行长吴晓灵对未来政策走势已经有所预示。吴晓灵说：“中国人民银行提高银行存款准备金率是善意的、温和的，希望各有关部门自觉控制，以免矛盾激化，导致央行采取大家不愿看到的更强硬措施。”她还警告说：“不要因为央行现在出手还比较温和，就想趁这个机会赶快‘干一把’(加紧投资)，导致经济出现大的波动，造成今后的政策更加严厉。”“不要和央行博弈，大家应同舟共济”。
央行今后更加严厉的政策会是什么，许多业内人士都在猜测。有关专家分析说，要防止通胀，控制经济过热，需要推出新的利率政策。特别对于房地产等行业来说，提高存款准备金的影响毕竟是间接的，提高贷款利率作用会更明显。有业内人士透露，目前已有几种“更严厉强硬措施”的方案，其中一种方案就是先提高贷款利率，有可能在5月份实行。而此轮调整过后，有可能导致各地房价回落。
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