重庆农信社能牛多久

　　本报记者 童辰

　　4月26日下午，青海省委常委、副省长李津成率队向重庆市取经：重庆农信社改革为什么搞得那么好？

　　的确好。根据重庆方面提供的数据，改革的树栽下后，他们已经吃上果子了：截至 3月末，重庆市农村信用社系统各项存款余额494亿元，各项贷款余额356亿元，存、贷款规模居重庆市银行业金融机构第四位，其中农业贷款154亿元，全市第一。国内几乎所有的商业银行，在重庆都有分支机构，一个省级地区的农信社有这样的成绩，在全国好像很罕见。

　　专业领导团队

　　这恐怕是重庆农信社改革效果明显最关键的原因之一。

　　按照人民银行重庆监管专员李亚军谦虚的说法，重庆农信社改革，是政府支持、领导，重庆市银监局主导，人民银行协助。

　　市政府阵容很整齐，常务副市长黄奇帆挂帅，市政府新成立了一个金融办公室，曾经当过福建省工行行长的周慕冰副市长兼主任，3个副主任记者见到两个，都有丰富的从业经历，王军是金融学博士；林军原是重庆银监局负责农信社改革很多具体工作的合作处的处长。

　　银监局局长洪虹曾经的职务是人民银行重庆行副行长，有丰富的制定金融规矩和让人按规矩办事的经验。

　　规矩

　　这活主要是银监局干的。

　　农信社过去最大的问题之一，就是“没规矩”，或者说缺少符合现代金融业要求的规矩，同时普遍人员素质低些。重庆银监局在改革过程中，对操作程序进行了全面规范，制定了20多个示范性文本，“几乎每种文件都有一个样子，就是这样，还有的社搞不明白，银监局、人民银行就抽调人手帮他们做。”(林军)

　　银监局还干了件了不起的事，就是做了一个农信社内控机制的课题，了解银行业的人大体都清楚，这是命根子。

　　胡萝卜取代了肉包子

　　和过去的政策性补贴不一样，央行这次“花钱买机制”掏出的1500亿不是白给的，也不是轻易拿得到的，重庆信用社系统的24亿，还有5个亿没有到申请者手里，因为“不符合条件，我们会给你一个期限，此前符合了还会给你，过期了，就只能等下一批。”(李亚军)而如果不在两年内达到规定的标准，专项票据是不能贴现的。这就有了激励作用。

　　当然，地方政府还是很给了些支持的。

　　重庆农信社还是有高人啊

　　也可能是有高人指点或者督促。

　　重庆农信社近两年的成绩，可以认为是国有商业银行的战略收缩提供了机会，但是有机会你也得能抓住啊。实际上，重庆农信社在国家把重庆定为八个试点之一前，改革就启动了。他们还干了一件有远见的事，就是建立自己的计算机网络，并实现了局部联网；同时在全国农信社系统，第一个发行了自己的银行卡。这将会使他们在不久的将来，收获得盆满钵满。

　　反观在重庆“农村”撤退的商业银行们，是不是有那么一点考虑不周呢？4月25日，黄奇帆在渝洽会的全球采购论坛上，阐释了重庆工业到2010年翻两番甚至增长6倍的八大理由，记者是相信的。更为乐观一点的估计，这里不远的将来应该能形成中国中西部最大的生态城市群落。当然，要做到这一点，重庆市今天和后继的领导们就要把任期内的政绩看得淡一点，资源是有，价格也要合适才对。环境容量更是“现世报”，稍不注意，它就打你耳光。

　　这是重庆农信社的风险之一。

　　最大的风险是“从实际出发”

　　重庆农信社现在的势头，连当地有见识的农民都看得到。据介绍，一些银行的干部也主动投奔到过去看不上的农信社来了，据报道，先人一步的福建兴业银行已经抛出了绣球，希望与重庆农村信用联社庞大的网络联姻。

　　青海“取经”会后，经咨询得知，县级联社的监事会主任，同时又是重庆市联社的特派稽查员，这主意不坏。

　　但是记者又听说，由于缺乏人才等因素，合并后的39个县级联社中，有一半都是理事会、监事会主任一肩挑。

　　这让人有些担心。这种“从实际出发”的安排，即使乐观的估计，出问题的最迟时间是经济增长明显放慢的时节。在历史和经验中你很容易找到大把的教训。类似故事，在今天的个别国有大银行的二级行，还在进行时哪！重庆政府的金融领导能力应该在全国也是居前的，应该有雄心利用后发优势和天时地利建立优于部分国有银行的机制吧。

　　说缺人才，恐怕是靠不住的。按照重庆市领导的说法，重庆现在的政策优势至少比改革开放之初的沿海不差。重庆快速窜升的势头，重庆市市委政府看到了，厦门市长看到了，中国经济时报看到了，在成都做生意的沿海商人看到了，某银行四川一个地级支行的科长看到了，我这个到重庆才一个月的小记者也看到了，连着急要当农信社股东的农民都看到了。

　　海纳百川，有容乃大；周兴僻壤，洪声不远。