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澳贸易部长:明年或将承认中国的市场经济地位

http://finance.sina.com.cn 2004年04月28日 07:40 中国青年报

  本报记者 石洪涛

  在新西兰宣布承认中国的市场经济地位后,4月27日,中国商务部部长薄熙来同澳大利亚贸易部长马克.维尔会谈时,要求澳大利亚尽快承认中国市场经济地位。

  正在北京访问的澳大利亚贸易部长维尔,在与薄熙来共同主持“中澳部长级经济联
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委会第十次会议”后对本报记者表示,中方要求澳方尽快承认中国的市场经济地位。他告诉薄熙来部长,要等自贸协定可行性研究结束之后,澳大利亚才能承认中国的市场经济地位。目前双方正在努力加快这一研究进程。

  去年10月中国国家主席胡锦涛访问澳大利亚期间,两国政府签署了中澳经济贸易框架。框架包括两国政府对中澳两国自由贸易协议的可行性开展联合研究,研究将于明年10月结束。维尔表示,中澳双方已决定加快自贸协定可行性研究的进程。

  在记者的追问下,维尔表示,自贸协定可行性研究将提前完成,具体时间虽没有确定,但是大概会在明年上半年或者第一季度内结束。

  中华全国律师协会委员周世俭对记者表示,“非市场经济”问题一直是困扰中国对外贸易的重要“瓶颈”。它起源于冷战时期西方国家贸易法中处理诸如基本贸易待遇和反倾销问题时,对社会主义国家采取的一种歧视性做法。作为法律技术用语,“非市场经济”是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。反倾销案发起国的调查当局如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(即替代国)的成本数据,计算所谓正常价值,并进而确定倾销幅度,而不使用出口国的相应原始数据。

  “非市场经济”问题有几大危害性:其直接后果是导致我出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利地位,并成为我国企业败诉的主要原因;由于中国企业在“非市场经济”地位的官司中难以胜诉,客观上又进一步刺激了某些WTO成员的国内相关产业对我国产品提起更多的反倾销诉讼,同时打击了我国企业应诉的积极性,形成恶性循环;“非市场经济”地位否认我国建设市场经济的成果和现状,影响了我国的国际形象。

  一位不愿透露姓名的中国贸易专家向本报表示,承认“中国市场经济地位”的更大意义在于,中国20多年来的改革开放和市场经济建设成就,获得了西方发达国家的承认。

  今年以来,中国在各种场合多次要求一些重要的贸易伙伴给予中国市场经济地位。4月14日,新西兰宣布承认中国市场经济地位,从而使“中国市场经济地位问题”在发达国家中实现了“零”的突破。同日,温家宝总理在会见来访的美国副总统切尼时,正式向美国提出了“承认中国市场经济地位”的要求。4月16日,正在中国访问的欧盟委员会主席普罗迪表示:“欧盟正在对中国市场经济地位问题进行研究,今年6月将会有初步判断。”

  4月27日,商务部在一份新闻稿中表示,经过20多年的经济体制改革和对外开放,中国已经建立起市场经济体制。中国加入世贸组织后,市场开放程度大幅度提高,中国希望其他WTO成员能够公平、平等地对待中国。许多国家已在承认中国完全市场经济地位问题上做出了积极表态。中方对中澳两国早日解决中国的市场经济地位问题持乐观态度。

  维尔向媒体表示,在承认中国市场经济地位的问题上确实存在一些障碍,如市场准入、透明性以及竞争性问题等。他开玩笑地说:“如果要列举双方存在的问题,一下午也说不完。”维尔说:“这个问题需要双方高层在相互信任的条件下共同拍板决定。”(本报北京4月27日电)


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