|
中新网4月23日电 新《集体合同规定》今年5月1日将实施。据本周的《瞭望》杂志报道，在分析新《集体合同规定》与原规定有何不同时，劳动和社会保障部劳动工资司官员认为，新规定有六大看点。
一是解决集体合同流于形式的问题。为充分发挥集体协商在协调劳动关系方面实质性作用，修订后的规定在集体协商内容中增加了补充保险和福利、女职工和未成年工的特殊
保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员等内容，并对集体协商内容逐条细化。为了便于操作，协商双方在拟订协商提纲的时候可以参照集体合同规定，按照规定的内容逐条进行协商，签订一揽子的集体协议，也可以就某一单项条款进行协商后，签订专项协议。
二是将企业化管理的事业单位纳入适用范围。根据新修订的《工会法》第二十条的规定“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同”，因此，新规定将实行企业化管理的事业单位纳入适用范围。目前，实行企业化管理的事业单位在劳动用工和工资分配方面已经开始依照《劳动法》执行。按照新规定，实行企业化管理的事业单位也可以进行集体协商。
三是为弥补职工一方缺乏集体协商知识的问题，允许企业外专业人士担任协商代表。这也主要考虑保护职工一方的利益，因为职工一方对有关法律知识了解较少，协商水平也比较低。因此，为了进一步提高职工一方代表的协商水平，进而提高集体协商集体合同的质量，发挥集体合同实质性作用，新规定中新增加了允许企业外专业人士担任协商代表的规定，但不得担任首席代表，人数不得超过本方代表人数的1／3。
四是加强了对协商代表的保护，使职工方协商代表不再担心用人单位一方随意解除劳动合同。原规定第十一条规定协商代表自担任代表之日起5年内除个人严重过失外，企业不得与其解除劳动合同。在实际操作中，这个保护期缺乏灵活性，与集体合同的实际履行期限不一致，企业片面理解为5年后，就可以随意解除劳动合同。因此，新《集体合同规定》规定协商代表在履行职责期间劳动合同不得随意解除，劳动合同期满的，自动延长至完成履行职责之时。协商代表履行其职责的期限由被代表方自主决定。这是一个很大的进步。为了规避用人单位恶意报复这一现象，我们提出把保护权交给被代表方，需要保护几年就保护几年。尤其对民营和私营企业，如果由此产生劳动争议的话，有利于保护职工方协商代表。
五是明确了协商代表的职责。新规定对协商代表的权利义务作出规定，要求协商代表必须参加集体协商的各项工作，以保证集体协商顺利开展。对协商代表的责权进行强化，一旦成为代表，就有义务代表职工进行协商。作为协商代表必须履行代表的职责，如果不履行，被代表方有权更换。
六是对集体协商的回应作出规定。根据新修订的《工会法》中“无正当理由不得拒绝进行平等协商”的规定。新《集体合同规定》规定了一方提出集体协商要求的，另一方应当在对方提出集体协商要求之日起20日内必须以书面形式给以回应。对职工一方提出协商要求，用人单位一方不同意协商的，必须提出理由。
据劳动和社会保障部统计，中国劳动争议处理制度恢复以来，劳动案件每年以30%以上的速度递增。劳动和社会保障部劳动工资司官员认为，新规定将促进企业劳动关系主体双方自主协调劳动关系，从而达到切实保护劳资双方利益的目的，也会有利于减少劳动争议案件的发生。(记者 杨柳)
| 
