中国保监会：行业协会不能办成“二政府”

　　本报讯 中国保监会有关负责人21日表示，保监会将应今年7月1日开始实施的《行政许可法》的要求，进一步转变职能，将保险行业协会能解决的问题交给行业协会来解决。他同时强调，协会最根本的宗旨是作为行业代表，为会员服务，决不能办成“二政府”。

　　这位负责人说，保监会是保险行业协会的主管机关，同时授权各派出机构作为各地方协会的主管部门。但监管机构对保险行业协会的“归口管理”和对保险经营机构的“监督 管理”是有区别的。一是监管部门要加大政策支持力度。要将行业协会作为保险市场的重要组成部分，纳入保险业整体发展规划，必要时出台有关规范性文件，对协会发展给予政策支持。二是规范管理。明确对协会工作的核准、备案和事后报告等行政许可项目，以及这些项目的审批程序和条件要求，尤其是加强对行业协会的换届选举、负责人任命等重大事项的核准管理。三是加强日常工作的沟通协调。及时了解协会工作动态，适时向协会通报监管工作情况，认真听取协会的意见和建议，形成日常工作交流制度和互动机制。四是尊重协会的工作自主权。要让协会按照会员要求独立自主运作，发表独立意见。监管机关不得干预其正常活动，不得强加工作任务。五是做好与政府的沟通协调工作，争取有利于协会发展的环境。