联合国官员：中国在减少贫困方面可能续写亚洲奇迹

　　新华网上海4月22日电 (潘清 韩洁 徐寿松) 联合国亚太经社会执行秘书金学洙22日说，亚太地区凭借快速的经济发展创造了减少贫困人口达4亿的“亚洲奇迹”，而为之做出巨大贡献的中国将在未来15年继续这一奇迹。

　　22日上午在上海开幕的联合国亚太经社会第60届会议高官段会议就亚太地区扶贫问题进行了专题讨论。来自各成员和准成员的代表交流了各自的扶贫经验，也对亚太经社会在 这一方面的工作提出了意见和建议。

　　金学洙在接受新华社记者专访时说，目前亚洲贫困人口的70%集中在中国、印度、孟加拉国、巴基斯坦和印度尼西亚五国。其中，中国和印度在消除贫困方面开展得最好，尤其是中国已经提前实现了联合国千年发展目标的减贫计划，即到2015年将贫困人口减少一半。

　　“联合国对实现其千年发展目标中的减贫计划非常乐观，正是因为中国的成绩给予他们很强的信心，”中国国务院扶贫开发领导小组办公室对外联络司司长吴忠在专题发言中说，中国对亚太地区扶贫工作的贡献方式已经从大量减少贫困人口，转向提供先进的扶贫经验以帮助区域内的其它成员。

　　他说，一个月后将在上海举行的全球扶贫大会上，向大会提交的70个扶贫案例中中国占了8个，这表明中国的扶贫经验已经获得国际社会的关注和认可。过去20年中，中国在扶贫方面积累了许多有益的经验，例如中央政府制定统一的计划并成立专门的扶贫开发机构以保证计划的推进，通过优惠政策减免贫困地区税收，调动各种社会资源，包括开展省际的对口支援，以及发挥民营企业和非政府组织的作用等。

　　联合国近日发布的《中国实施千年发展目标进展情况》报告指出，中国政府在1978年到2000年间共解决了2.2亿农村贫困人口的温饱问题，使全国的绝对贫困人口数从2.5亿减少到3000万。中国农村贫困地区适龄儿童辍学率下降，更多的贫困人口能够享有医疗服务，更多的贫困乡村通了公路和电。

　　不过，中国消除贫困的任务依然相当艰巨。2001年中国政府制定了一个为期10年的新的反贫困计划，提出今后将进一步解决贫困人口问题，包括3000万左右的极端贫困人口和6000万左右年收入在856元以下的低收入者，这些约占了中国农村总人口的10%。

　　另一方面，目前中国扶贫标准与国际社会还有差距，已经解决温饱问题的贫困人口水平很不稳定，农村地区抵御自然灾害的能力还相当薄弱，容易返贫。

　　吴忠表示，在新的世纪，中国的扶贫开发将进入一个巩固温饱，继续提高贫困农民收入、促进贫困地区发展的新阶段。中国今后将继续通过发展经济以及实施农业、公共卫生、教育、社会保障和计划生育等来实现消除贫困的目标，同时将加强与整个亚太区域在这一领域的合作。联合国副秘书长和最不发达国家、内陆发展中国家和小岛发展中国家高级代表安瓦尔·卡里姆·乔杜里指出，在如此之短的时间内就实现了贫困人口减半目标的中国，应该将其经验与亚洲其他国家分享，并为他国的减贫工作提供一些技术支持。

　　金学洙说，未来15年，整个亚太地区还将面临能否消除4亿贫困人口的挑战。他表示相信中国将为亚洲减贫工作做出更多贡献，使“亚洲奇迹”得以继续。(