广东公立医院垄断将被打破

　　社会资本将获支持进入医疗服务领域 群众看病贵、看病难问题有望解决

　　本报讯 (记者 游曼妮 通讯员 陈广泰) 记者从昨日举行的广东省卫生工作会议获悉，今年城市医疗体制改革重点是完善医疗服务体系，打破公立医院垄断，支持社会资本进入医疗服务领域，同时鼓励部分国有中、小型医疗机构转制成民办社会卫生服务机构，或实行国有民营，解决群众看病贵看病难问题。

　　珠江三角洲改制试点

　　省卫生厅厅长姚志彬指出，今年深化城市医疗体制改革的思路是：完善医疗机构分类管理，积极吸收社会资金，发展城市医疗服务，打破公立医院垄断，促进多种所有制医疗机构有序竞争。

　　姚志彬说，卫生管理部门曾严格控制社会资本进入医疗服务领域，以保护公有医院不受冲击，这种缺乏竞争的环境导致部分公立医院出现服务态度欠佳、收取病人红包、看病费用高等问题。政府主管部门应适当放宽医疗服务市场准入控制，积极推进投资主体的多元化，鼓励和支持社会资本(包括外资和港澳台资本)进入医疗服务领域。同时鼓励部分国有中、小型医疗机构转制成民办社会卫生服务机构，或实行国有民营。

　　他指出，合理引入有实力的社会资本重点建设高标准的非公有医院，如东莞东华医院等，坚决杜绝低水平门诊重复建设。经济较为发达的珠江三角洲地区要先做试点，目前有关投资单位正在深圳洽谈一个投资近6亿元的综合性非公立医院。

　　社区医院纳入医保范围

　　据统计，全省二级以上医院900家，民营医院仅占10%。床位数、资产数、从业人员数不到3%，国家将出台扶持和优惠政策促进民办、民营医疗机构的发展。

　　雷于蓝副省长在昨天的会上指出，民营或民办的医疗机构在纳入社保、人才引进、技术职称评定等方面，应与政府所属医疗机构享有同等权利。社会力量可以举办社会公益性医疗机构，享受国家规定的免税政策；也可以举办经营性医疗机构，自主确定医疗服务价格。

　　每个社区要有一所政府所属的社区卫生服务机构，并纳入基本医疗保险定点机构范围。同时要吸引社会力量举办社区卫生服务机构，建立健全以具有综合功能的社区卫生服务中心(站)为主体的多样化的社区卫生服务网络。