上海欲抑制房价保障供电缓解拥堵

　　房市上海房价涨幅趋缓

　　市政府发言人回答

　　上海房地产市场总体是健康有序的，对于去年下半年以来部分地区房价涨幅过大的情况，市委、市政府高度重视，也采取了一系列的措施，包括期房限转都是抑制房价涨幅过 快的措施，目的是促进房地产市场持续健康有序地发展，让广大市民受益，让工薪阶层受益，防止房地产价格大起大落。

　　本报讯新闻发言人焦扬就昨天有媒体公布的“上海房产一季度涨幅名列全国第一”的说法，予以重新说明，从环比数据看，上海房价涨幅已经趋缓。

　　焦扬昨天刚透露市政府常务会议已在前天讨论通过了《关于修改〈上海市房地产转让办法〉的决定》，并作出了《关于预售商品房转让问题的决定》，市政府希望采取限制期房转让这一宏观调控手段，来防止房价大起大落,就有媒体问：“今天很多媒体报道国家公布了一个数据，说上海房地产今年一季度涨幅名列全国第一，涨幅达28.3%，对此您如何评价？”

　　焦扬说，这主要是一个统计上的问题。确切地说，这是同比增加28.3%，这也是指今年一季度和去年一季度相比，由于去年下半年上海房地产市场涨幅偏快，因此采用同比就有一个统计上俗称的“翘尾巴”因素，就是把去年一季度以后的增幅全部计算在今年一季度的同比增幅之内。如果用环比来看，也就是今年一季度和去年第四季度相比，涨幅为3.8%，其中一、二、三月分别比上月上涨1.9%、0.9%和1%。由此可见，房价涨幅已经趋缓。(记者孟录燕王凤梅)

　　房产转向“供略大于求”

　　市政府发言人回答

　　房地产市场调控是一项综合性很强的工作。焦扬表示，市政府有关部门将加强对调控政策的后评估，密切跟踪各项调控政策实施后的市场反应，根据新的情况及时调整。

　　本报讯上海将继续采取各种配套措施保障房地产市场的健康发展。市政府发言人焦扬昨天透露了五方面的措施。

　　据介绍，上海今年全年商品住房施工面积约7200万平方米左右，其中新开工2600万平方米左右，商品住房竣工量将有较大幅度的增加，全年可供上市面积约3000万平方米左右，供求总量基本平衡，并从“求略大于供”向“供略大于求”转化。(记者王凤梅孟录燕)

　　五项措施保障房地产市场健康发展

　　-一是继续加大土地供应的调控力度。今后将着力于优化结构，加大配套商品房住房和普通商品房的土地供应力度，严格控制别墅项目。继续完善土地公开招标制度，加强土地招标出让的全程管理。

　　-二是进一步优化商品住房供应结构。加快配套商品房和普通商品房建设供应。去年开工的300万平方米配套商品房年内竣工，今年再新开工350万平方米，预计全年上市供应量约520万平方米。同时，也鼓励居民通过住房租赁市场解决居住问题。

　　-三是进一步完善房地产交易规则。从3月30日起，商品房销售合同网上备案制度已在全市正式施行，网上备案信息系统同步运作。市有关部门目前还在抓紧建立统一的存量房网上交易平台，5月1日起市区县房地产交易中心将为市民提供房源挂牌、合同签署、资金监管、产权登记的“一条龙”服务，保障房屋交易安全。

　　-四是加强房地产市场信息工作，建立市场预警预报机制。设想通过市场信息的全面采集和分析，加强对市场的监测，自二季度起发布房屋销售价格的变动情况。

　　-五是健全住房社会保障体系。一方面扩大廉租住房受益面，使之达到一万户以上；另一方面健全低收入家庭租住公房的租金减免政策，争取下半年适时起步；此外还要完善中低收入家庭的购房贴息政策，鼓励其通过购买或租赁中低价商品住房的方式改善住房。

　　电力“三管齐下”保障供应

　　本报讯上海市民昨天初尝了回“夏”的滋味。人们很自然就会关心，今夏上海电力供应能否保障？市政府发言人焦扬昨天在新闻发布会上明确表示，由于本市新增机组容量较大，加上“市外来电”大幅增加，上海今年的电力供应能力比去年会有较大改善。针对市民关心的电力迎峰度夏问题，焦扬说，上海将“三管齐下”予以保障。

　　(记者 孙财元)

　　三大措施确保安全用电

　　-一是将产业政策与能源政策更紧密地结合起来，确保优势产业用电需要，努力保证均势产业用电，用限电等措施坚决淘汰高耗能、高污染、低附加值的劣势产业；

　　-二是用价格杠杆调节电力高峰负荷，进一步拉大用电峰谷差价，试行避峰电价，企业用电峰谷差价进一步扩大；

　　-三是优化用能结构，提高清洁能源利用比重，大力支持宾馆、办公楼等大型建筑物发展燃气空调、分布式供能系统。

　　车市上海率先实行机动车第三者责任保险费率浮动制度

　　驾驶员对乘客负有更多责任

　　本报讯本月起，上海在全国率先实行机动车第三者责任保险费率浮动制度，这是上海为缓解交通拥堵、减少交通事故频发的又一项重要举措。这是记者昨天从市政府新闻发布会上获悉的。

　　所谓机动车第三者责任险，是指车主在使用车辆过程中发生意外事故、造成第三者人身伤亡或财产损失后，必须支付的赔偿金由保险公司根据合同给付的一个险种。过去，机动车第三者责任险实行的是无差别的费率，也就是说，不论车辆和驾驶员的行车安全状况、保险理赔记录如何，其保险费率都是一样的。

　　新出台的费率浮动制度，将机动车辆的安全行驶记录、保险理赔记录和保险费率挂钩，在固定保费的基础上实行费率上下浮动。凡在过去一年中发生的交通违章违法以及因交通事故造成他人的经济损失都将作为次年保费浮动的依据。

　　为确保费率浮动制度的顺利实施，上海还专门建立了“上海市机动车辆联合信息平台”，实现了公安部门与保险公司、保险公司与保险公司之间的信息联网，保费的计算由信息系统自动完成，全市统一。

　　据悉，近几年来，上海机动车拥有量每年以10%的速度递增，目前已达178万多辆。据统计，2003年本市共处理各类交通违章1700多万起，发生各类交通事故54196起，死亡1406人，直接经济损失近4亿元。联合信息平台的启用和保险费率浮动制度的实施，将有利于提高驾驶员自觉遵守交通法规的意识。

　　(记者 王凤梅 孟录燕)