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加强经济调节 严控盲目扩张
本报讯 国家发展和改革委员会新闻发言人曹玉书近日表示，要保障国民经济平稳较快发展，避免经济大起大落，当前迫切需要加强经济运行调节，重点是要努力缓解煤电油运紧张这一瓶颈制约。
煤电油运的瓶颈问题去年就已显现。今年以来，由于固定资产投资增速过快，致使煤电油运供应紧张状况进一步加剧。电力供需矛盾更加突出，一季度电力生产增长15.7%，是历史最高水平，但电力缺口仍达900万千瓦左右，23个省(区、市)出现了不同程度的拉闸限电，部分工矿企业出现“停三开四”甚至“停一开一”的情况。据有关专家预测，今年夏季用电高峰期间，全国最大电力缺口将在2000万千瓦以上。煤炭供应日趋紧张，一季度煤炭产量增长14.4%，但库存仍继续下降，直供电厂存煤可用天数由年初的10天左右下降到3月末的不足8天，许多电厂、钢厂“等米下锅”。成品油供求关系也很紧张。一方面，原油进口大幅增长；另一方面，成品油消费增长22.6%。铁路运输压力进一步加大，货运请车满足率由去年同期的近60%下降到35%左右，船舶和沿海港口出现了多年未见的运力紧张及压船压港情况。
曹玉书说，在当前煤电油运生产、供应和运输能力均处于高负荷的形势下，中国将采取一系列调控措施，坚决控制固定资产投资过快增长，从严控制焦炭、电石等高耗能企业和产品的盲目扩张，综合协调，引导资源优化配置。电力方面，将强化电力需求侧管理，通过实行差别电价，扩大峰谷差价，合理调节和引导用电需求；做好用电高峰的应急预案，优先保证居民生活、农业、医院、学校、运输和其他重点单位的用电需要；加快完善电网统一调度，合理安排好调峰错峰，严格调度分级管理和分层分区运行制度，调节电力余缺，实现有序供电。煤炭方面，将努力增加煤炭供给能力，在确保安全的前提下，煤炭主产区和煤炭企业将挖掘潜力，增加生产，把保证电煤需要放在重要位置。曹玉书表示，中国将继续增加石油生产和加工计划，把握原油进口节奏，确保国内市场供应。在交通运输特别是铁路运力十分紧张的情况下，将突出重点，确保急需，努力保障粮食、电煤、石油、化肥等重要物资运输的需要，加强不同运输方式的衔接，发挥综合运输的优势。
(刘泉阎曙光)
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