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中新社北京四月二十日电 (记者 孙自法) 中国国务委员陈至立二十日说，本世纪头二十年中国经济社会发展处在一个新的关键阶段和重要机遇期，同时面临资源和环境的瓶颈约束加剧、社会矛盾突显、经济安全乃至国家安全存有隐忧等三方面的瓶颈与压力。
由中国科学院研究生院主办的“中国科学与人文论坛”二十日在北京人民大会堂举行第三单元主题报告会，陈至立做首场演讲时作上述表示。她在题为“时代国情使命”的主
题演讲中还对这三方面压力进行了一番具体分析：
——资源和环境的瓶颈约束加剧。长期以来，中国经济高速增长主要依赖资源的高投入和高消耗，去年中国创造了一点四万亿美元的GDP，但为此也消耗了约五十亿吨各类资源。到二0二0年，中国一次能源的消费总量将达到三十亿吨标准煤，比二000年翻一番多。但据统计，中国人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半，石油仅为十分之一，目前石油供应的对外依存度已超过百分之三十，按现在的发展速度，到二0二0年石油对外依存度将达到百分之六十。同时，中国人均水资源仅相当于世界人均水平的四分之一，全国目前已有一百零八个城市严重缺水，二00二年缺水量已达三百六十亿立方米。
由此可见，中国前二十多年在制度变革中释放的传统生产要素堆积式的粗放型经济增长，事实上已近乎走到尽头。科技将成为国民经济持续增长的关键要素。
——社会矛盾突显。今后一个时期，中国每年新增人口将保持在千万左右的高位，就业压力日渐加大；城市除现有失业和下岗一千四百万人外，每年新增劳动力一千万人，农村还有一点五亿就业不充分的富余劳动力亟待转移；近年来，中国城乡之间的收入差距持续扩大；中国社会发展长期滞后于经济发展，特别是公共服务在城乡、地区之间反差很大。这些总是极易引起部分社会成员的心理失衡甚至利益冲突，处理不好会影响社会稳定。
——经济安全乃至国家安全存有隐忧。中国经济外贸依存度达百分之六十以上，当世界经济和国际市场发生波动时，经济持续增长的循环极易受到冲击；中国高技术产业和装备制造业的关键技术、主要设备尚受制于人；作为一个大国，重要资源特别是能源和重要原材料等战略资源过于依赖进口。这些问题的解决都需要科技的支撑。
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