|
中新社记者 王永志
该出手就出手，这大概只能出现在小说或者影视作品《水浒传》的好汉那里，对于宏观经济或者事关国计民生的调控，说说出手容易，实施起来难矣。
上个星期，也就是4月15日，国家统计局公布，一季度国民经济增长速度达到9.7%；
时隔一天，国家发改委发布第一季度经济运行数据：规模以上工业累计完成增加值11318亿元，同比增长17.7%。不过，人们注意到，这两大委局新闻发言人刚为增长速度加快，效益继续提高喜上眉头，又为固定投资增速过快过猛愁上心头，忧患意识宣于口头。
国家统计局说得比较原则：经济运行中存在的突出矛盾是，固定资产投资增长过快，一些行业和地区盲目投资和低水平重复建设还没有得到有效遏制，并由此造成主要原材料、能源、运输等“瓶颈”约束加剧和价格上涨压力加大等。
而发改委说得就比较具体和严厉了：投资增长过快、某些行业和地区盲目投资和低水平重复建设问题相当严重，以及由此带来的煤电油运和重要原材料供求紧张状况进一步加剧，货币信贷增长再度加快，物价总水平继续上升。
发改委新闻发言人曹玉书说，固定资产投资在去年猛增26.7%的基础上，今年一季度又同比增长43%。仅从去年在建规模看，已高达16万亿元人民币，相当3年的工作量，今年还将进一步提高。
投资、出口和消费，向来被中国经济界称为经济增长的“三驾马车”。投资热烧不减，出口一季度增长也在三成以上，消费也水涨船高。按说，天下形势应该一片大好，宏观经济决策部门何以忧心忡忡？原来，他们担心的是，欲速则不达，投资规模过大，不仅影响经济的健康发展，而且使煤电油运供不应求之弦绷得更紧，难以为继，同时让时时防范的金融风险有冲出牢笼之势，并引发通货膨胀的风险，进而触动中国经济的大起大落。这也是正在向和平崛起的中国政府所不愿看到的。
从固定投资快马加鞭指向看，钢铁、水泥、电解铝是最大的“发烧友”。发改委资料显示，一季度钢铁行业投资同比增长107.2%，水泥业增长101.4%，电解铝业投资增速虽有所减缓，仍达近四成。发改委警告：这种势头如果持续下去，资源和环境难以承载，一旦市场风云突变，会因产能大量过剩并引发一系列经济社会问题。
实际上，去年年中，发改委就发了多道“红牌”，要严刹这方面的盲目投资和低水平重复建设。然而，有人按兵不动，有人“漏夜赶科场”，甚至有人不经批准就大圈其地搞钢铁大项目。关键是“奶酪”香香的，我不动谁动？据说，一吨钢材已由去年2000元出头升至近4000元。钢铁、电解铝等都是获利颇丰的行业。有钱赚永远是企业家屡试不爽的投资指南。至于环境污染、银行风险、材料上涨，且放一边吧。
有消息说，地方的投资冲动比中央企业更加生猛，而且越是中央明令禁止的，越是赶搭“末班车”，也是固定资产规模“滚雪球”的一个动因。不少人抱着这样的想法：煤电油运和重要原材料供求紧张，只要我能想方设法解决，别人的食让别人去想办法吧。拉闸停电，只要不拉到我的工厂，管他去。
但是，作为一盘棋，下棋的人可就不能作如是想。牵一发而动全身，一个漏勺可能触发“大雪崩”。因此，最近中央政府一再强调要坚持从实际出发，综合运用财政、货币信贷、价格、进出口等多种政策工具，重点调控投资增长过快的势头。比如严格控制新开工项目，认真清理在建项目，严格土地管理，都是调控的手段。至于央行短短时间内，两度提高金融机构的准备金，也是适度控制货币信贷增长、防范金融风险的“杀手锏”。
这些举措，可以看出中央政府“出手”的动作。但是，当今之世，有时市场比人强。既要不加大油门，又不急刹车；既有投中老鼠，又要不损毁器皿，确实需要好功夫。但愿“组合拳”一出，无人争锋，而中国经济列车沿着既定轨道平稳较快前行。
| 
