跨国公司中国报告：投资重点转移战略地位提升

　　作者：赵刚

　　4月7日，《2004年跨国公司在中国报告》报告新闻发布会在商务部研究院举行。商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐教授在会上做了题为“入世与跨国公司在华战略与结构的调整”的主题发言，从总体上为我们勾勒出跨国公司在中国的活动态势。

　　跨国公司投资重点转移：从原来的加工组装环节发展到价值链两端

　　王志乐教授表示，针对中国加入世贸组织后的竞争新环境，跨国公司纷纷调整在中国的战略，中国的战略地位普遍得到提升。

　　最明显的表现是，与近年来全球跨国投资速度下降相比，中国的跨国投资呈现逆势上扬趋势。根据联合国贸发会议的数据，全球外国直接投资总量在2000年达到14919亿美元高峰。2001年减少了一半，只有7351亿美元。2002年又下降为6510亿美元。而根据中国商务部统计，中国在最近几年引进外资的数量却大幅度上升，2000年为407亿美元，2001年为469亿美元，2002年则达到了527亿美元。

　　据介绍，跨国公司在中国不仅扩大投资金额，而且投资内容发生了明显的变化。“中国加入世贸组织以来，不少跨国公司开始把整个价值链转移到中国。”跨国公司投资重点从原来的加工组装环节发展到价值链两端，向研发、管理和销售服务等环节延伸。

　　记者从上海市对外经济贸易委员会获悉，近来，跨国公司明显加大了在中国设立地区总部和研发中心的力度。仅今年1至3月，上海就批准外资投资性公司4家，认定跨国公司地区总部5家、外资研发中心5家。至此，上海外资投资性公司增至94家，外资研发中心增至111家，认定的跨国公司地区总部已达61家。

　　此外，从产业分布看，跨国公司投资也出现了向上游产业和服务业产业发展的趋势。例如有些跨国公司开始向石油化工和钢铁业等重化工业投资。王志乐教授评价说，跨国公司的这些举动“推进了中国工业结构调整。”

　　王志乐教授认为：“跨国公司纷纷把中国纳入其全球发展战略，放大在中国经营目标，为了实现这个目标需要投入更多的资源，因此众多跨国公司的行动形成了新一轮在华投资热。”

　　新一轮国际分工之忧

　　“在新一轮的国际分工中，印度走在了中国的前面。”用友公司董事长王文京有些担忧地对记者说。他告诉记者，业内目前流行这样的看法，全球产业分工出现了一个新的浪潮，在制造业从发达国家往发展中国家转移之后，现在知识型的服务产业开始向具有人力资源优势的国家转移。“中国在制造业转移的时候抓住了一些机会，成为全球制造基地之一。但是，在新一轮的国际分工中，中国能否再次成为最大的赢家，目前还难以预料。”

　　王文京的担心并非个案，方正集团董事长魏新就曾在一次中国企业家峰会上谈起自己的“拉美化之忧”——世界制造中心的最初转移，是从欧美转移到南美洲。20世纪80年代，巴西、阿根廷等拉美国家借助跨国公司的资本输入而高速发展。但是近十多年来，世界制造中心开始从南美转移到中国，这次转移导致南美国家经济急剧衰退。魏新担忧，“如果未来10年到20年中国出现类似拉美国家发生过的产业转移，会不会也像拉美国家一样急剧衰退？”

　　在新一轮的国际分工中，印度、俄罗斯等国在某些方面是否更有优势？王志乐表示，自己没做过国家之间横向的比较研究，不便发对此发表意见。此外，在经济全球化中，不同国家、不同产业之间的情况千差万别，难以一概而论。但言语之间，王志乐还是流露出对中国经济竞争力的充足信心：“既然中国已经成为一个巨大的市场，也是一个巨大的工厂，既然中国的法律法规更加有利于外国投资者，那么，对于跨国公司来说，提升中国在其全球战略中的地位就是必然的选择。”

　　当然，魏新等中国企业家提出“拉美化之忧”还有另一层深意，在他们看来，跨国公司投资于发展中国家的主要目的是利用当地的廉价劳动力，而在投资和建厂时都非常注意对自己技术的保护。长期任由外资主导本国的经济发展，发展中国家企业的自主技术开发的能力将会大大降低。