中美之间的知识产权问题

　　2004年4月13日，中国外交部发言人孔泉在例行记者招待会上答记者问时透露，在吴仪副总理4月22日参加第15届中美商贸联委会同美方的会谈中会提及中美知识产权问题，而且双方会就此继续深入地交换意见。他还表示，不要用对抗化方式处理中美知识产权问题。

　　在上个世纪90年代，经济问题逐步成为中美关系中最重要的问题之一。双方除了在最惠国待遇问题上进行过激烈交锋以外，在知识产权问题上的斗争也是非常激烈的。

　　中美两国在知识产权问题上的合作始于1979年邓小平副总理访问美国时，与美国方面签订的《中美科技合作协定》。此后，随着双方贸易额的大幅度增加以及美国科技、文化产品不断打入中国市场，保护知识产权问题也就日显突出。从80年代开始，两国围绕知识产权问题进行了长期的艰难谈判。

　　由于美国无视中国在知识产权保护方面所做的大量工作，双方谈判长期没有结果，一直到1991年1月17日，双方才达成一致意见，并在华盛顿签署了谅解备忘录。在此后的两年时间里，中美两国在知识产权问题上一直是相安无事，但到了1994年2月，美国政府再次以中国“保护知识产权不力，侵权行为失控”为由，扬言要向中国进行报复，知识产权问题的争论再次趋于激烈。

　　1994年2月24日-25日，中美两国关于知识产权问题的谈判在北京举行。美方对中国方面进行了无理指责，并提出了一系列苛刻条件，甚至要求中国取消音像制品的进口配额及降低部分关税。由于双方立场相去甚远，这次谈判没有取得任何进展。同年6月，两国代表又在华盛顿举行过一次谈判，仍以失败告终。

　　1994年10月12日，中美知识产权第五轮谈判在北京举行。经过反复的唇枪舌剑，中美双方终于在1995年2月25日达成协议，美国放弃要中国修改现行法律制度的无理要求，中国则许诺加强知识产权保护工作和执法力度，并为美国版权所有者在进入中国市场方面提供更多机会。

　　但这口气并没有松多久。一年之后，中美经贸关系再次蒙上了一层阴影。

　　1996年4月30日，美国国务院贸易代表办公室将中国列入特别301条款的“重点考虑国家”名单，5月16日，又单方面公布了中国对美出口年值30亿美元的制裁清单，涉及纺织品、服装、电子产品等。中国政府给予了坚决的回击，公布了对美反报复清单。

　　这次中美贸易战的导火索依旧是知识产权问题。事实上，过去一年多来，中国政府在著作权保护、打击非法盗版行为方面做了大量的工作。但这些并没能够引起美国方面的重视。

　　1996年6月，中美知识产权正式磋商举行，经过五天的艰苦谈判，双方达成一致而告结束，从而使两国间避免了一场双方都不愿看到的贸易战。美方取消拟对华采取的贸易报复措施，并承诺将中国从特殊301重点国家名单中去掉。中方同时取消拟对美国的贸易反报复。

　　此后，中美在知识产权问题上“对话多于对抗”，“没有发生公开、激烈的争吵”。今年3月31日，美国商务部长在接受《人民日报》采访时，对中国近年来在保护知识产权方面所做的努力，包括在立法和执法方面的努力，给予了积极的评价。