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中新社桂林四月十七日电 (记者 刘万强 吕建华) 全国人大财经委员会副主任今天在桂林龙怀开幕的首届世界华商国际投资论坛的主题发言中指出，中国应加快债券市场、外汇市场和投资基金的发展，提高直接融资比重，促进经济全面发展。
周道炯说，当前中国金融业发展的一个突出问题就是直接融资比重过低。近几年，中国直接融资比重只占百分之十到十五，并有下降趋势，而发达国家和地区的直接融资比重
都在百分之五十以上，有的达到百分之八十，甚至更多。
他介绍说，中国居民金融资产只有百分之十五左右用于股票、债券、基金等投资，百分之八十五以上都是存在银行里，而发达国家百分之五十乃至百分之八十个人金融资产是投在股票、债券、基金上。他指出，中国居民储蓄已超过十一万亿元人民币，因此发展直接融资的潜力很大。他认为，股票、债券、基金这些业务的发展有利于融资渠道多元化和促进金融市场体系均衡发展，也有利于提高直接融资比重和证券市场健康稳定发展，同时可以防范和化解金融风险。
为此，周道炯建议，今后除了中央政府(财政)发行国债外，应尽早立法或制定法规，允许地方政府和企业在符合条件的前提下，发行一定数量的债券，用于产业(创业)投资。他说，对某些专项或者特别项目，比如西部大开发和振兴东北老工业基地、比如符合条件的“小城镇”和城市公用建设等，五年、八年或十年可以建成发挥效益的，可以探索发行八年、十年或十年以上的长期债券，建成取得效益后偿还。他同时指出，这类项目关键是科学论证决策，不能随心所欲、“长官意志”、一哄而起。
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