中石油换将纪实：“后马富才时代”任重而道远

　　作者：崔毅

　　马富才的引咎辞职，对那些只重视利润却缺乏安全意识的领导人显然是个警醒

　　4月14日下午15时，国务院关于同意中国石油天然气集团公司(以下简称中石油集团)原总经理、党组书记马富才引咎辞职，及任命陈耕接替马职务的决定，正式下达到机关正局 级以上干部。至此，数月传言得以证实。与此同时，继任者陈耕及其身后日益引人注目的中石油巨人，却带给人们更多悬疑。

　　毋庸置疑，去年12月23日，在重庆开县发生的导致234人死亡、数千人受伤的特大天然气井喷事故，是马辞职的直接原因。

　　国务院事故调查组最后认定，“12.23井喷”是一起特大责任事故，马富才作为总经理、党组书记，是集团安全生产工作的总负责人，应对事故承担主要领导责任。

　　引咎辞职后的马富才希望能从事石油技术方面的工作

　　4月14日下午14时，包括国务委员兼国务院秘书长华建敏、中组部副部长赵洪祝、国资委主任李融荣、国资委党委书记李毅中在内的一行人，风尘仆仆赶至位于六铺炕的中石油集团。集团大楼门外原有的两名保安，增至10人，现场气氛肃然。

　　而此时，位于大楼8层的会议大厅，机关正局级以上干部数十人，已全部落座。参加会议的都是正局级干部。

　　与此同时，机关大楼各处室、股份公司各单位，以及分布在全国各地的中石油集团各分公司主要领导及员工近万人，都端坐在闭路电视前。一场其实并不特殊的会议就在这种极为特殊的气氛中开幕了。

　　15时整，中组部副部长赵洪祝代表中央宣读了三份文件，其一为“同意马富才同志引咎辞职”，另两份分别为任命陈耕和蒋洁敏为中石油集团一二把手的决定。

　　一位亲临会议现场的中石油集团内部人士告诉记者，在中组部文件宣读之后，国务院领导首先简要回顾了“12.23特大井喷事故”，点明了事故的恶劣影响，并指出，此次中央是在充分考虑中石油集团领导平稳过渡、工作顺利衔接，及集团稳步发展的基础上，做出如上人事调整的。

　　接着，会议特别强调了中石油集团作为中国大型国有企业对国家的贡献和重要作用，并充分肯定了马富才的工作成绩，以及灾情发生后，作为集团一把手所采取的积极补救措施。

　　有消息说，马富才是在今年春节前几天向中央递交书面引咎辞职申请的。当时，救灾进入尾声，各种善后工作逐步落实，而国内外舆论的声讨之声正不绝于耳。

　　在4月8日中央正式同意其引咎辞职之前，马一直正常工作。人们经常能看到他进出位于机关大楼7层的办公室。“4月9日之后，我们就再也没见过马总。”这位人士对记者说。

　　据悉，4月14日下午，直至会议结束，马始终没有露面。

　　据一位业内人士介绍，中央考虑到事故的性质、责任及中石油在国民经济中的重要地位及作用，做出决定是很慎重的。在对马的继任者做充分考察、反复斟酌之前，不宜贸然“换将”。2003年，中石油集团仅股份公司就实现纯利696.14亿元，有关中石油的任何闪失，都将给国民经济造成不可估量的损失。

　　此外，今年1月中旬，BP悉数沽售了其所持有的全部中石油H股，在二级市场上，给中石油股价造成不小的压力。且当时井喷事故已令中石油股价连续下挫。从各方面来讲，中石油及整个国家的石油工业，当时最需要稳定。

　　这位业内人士透露，两个月后，中央经过反复酝酿，基本就中石油的人事过渡方案做出了具体安排。而此时，中石油各项工作也已进入正轨。3月底发布的上市公司年报，更是一枝独秀，纯利较上年上升48.4%，可谓无限风光。

　　据悉，马富才第一时间接到中央决议，当即表示完全接受，并说：“同意我引咎辞职，体现了组织上对我的爱护。”而当中央领导问其对组织上还有什么要求时，马表示，自己与石油打了一辈子交道，下来后，希望能从事石油技术方面的工作，继续为国家贡献力量。

　　至此，作为建国后首个引咎辞职的部级国企一把手，马富才的名字将被写进历史。

　　陈耕履新，中石油“新班子”意味深长

　　马富才之后，人们不禁将目光移向临“危”受命的陈耕。如果与马的技术背景相比，陈所学的经济专业，使其对宏观面的把握更为得心应手。这一点，在其任股份公司总裁一职时便体现得淋漓尽致。

　　据接近陈耕的人士介绍，与马相比，陈的办事作风更趋低调，除每年在香港公布年报时例行接受指定媒体采访外，平时从不抛头露面。记者在4月14日任命大会结束后，走近陈，试图“突击”采访，但遭婉拒。

　　值得注意的是，此次中石油“换将”，新添了集团党组副书记一职，而担任这一职位的蒋洁敏，对于机关总部来说，却是个“新人”。“集团党组多年没有过副书记了，这一职位的设立，显示了中央的长远考虑。”一位中石油高层对记者说。

　　据了解，陈耕与马富才同龄，今年57岁，距退休仅三年时间。而蒋洁敏生于1955年，今年尚不满50岁。对于蒋洁敏个人而言，其从青海石油管理局局长到集团总经理助理，再到青海任省委副书记、副省长的工作经历，为其此次全面担当集团二把手，打下坚实基础。

　　更为重要的是，蒋曾于1998年任中石油重组上市工作组组长职务，亲身参与并领导了集团重组、上市公司组建运营、及海外IPO，是中石油内部少有的具有资本运营实践经验的专业人士之一。另外，中央今年确定了中石油、中石化、东风三大集团全面试点“主辅分离”，而蒋的专长，正好与此吻合。

　　“所以，此次中央在公司与行政层面上，选蒋为集团的全面二把手，是在为三年后中石油的全面‘换血’做铺垫。”这位人士最后说。

　　事实上，年初，国资委任命42岁的周吉平、52岁的段文德、41岁的王宜林分别为中石油集团负责海外发展、下游炼化和西部拓展的副总经理时，“换血”思路便已逐渐清晰：集团领导集体将是一个年轻化、专业化的团队。当时，这三人同时也被任命为中石油集团的党组成员。

　　任重道远：“后马富才时代”的中石油

　　4月14日下午，人们从陈耕的讲话中，没有得到任何有关中石油未来发展的思路与设想。“陈总刚刚上台，不可能这么快出台新东西。况且陈总的一贯作风是只做不说。”中石油一名老员工对记者说，“我想，短期内马总的既定战略不会改变。”

　　的确，在中石油，抑或陈耕面前，尚有诸多矛盾等待解决。未来三年乃多事之秋，稳定当为首选。

　　首先，中央年初确定中石油为三大国企“主辅分离”试点之首。此项工作，年内应有初步成果。

　　国企“办社会”，是企业效益低下、负担过重的主要原因。而目前，全国国有企业自办的中小学有11000多所，自办医院6000多所。其中，中石油、中石化、东风汽车(资讯 行情 论坛)三大集团旗下所办的社会职能，约占全国国有企业所办社会职能的55%。

　　其次，伴随着中国油企“走出去”战略的实施，中石油与包括壳牌、BP及俄罗斯石油天然气企业之间的关系，甚为微妙。

　　　在外部，担当中俄能源合作主要任务的中石油处处碰壁，不仅“安大线”希望愈来愈渺茫，而且，中俄韩天然气管道和中石油在俄油气田开发等项目也屡遇桎梏。在国内，壳牌、埃克森.美孚等与中石油签署了参股西气东输工程框架性协议的国际石油公司，退出工程几成定局。下一步，如何体面收拾“残局”，确保这一世纪工程的战略安全，将是中石油“新班子”的首要任务。

　　此外，国内成品油市场将在2007年初全面向外资开放，而今年年底，成品油零售领域就将迎来早已虎视眈眈的竞争者。这对于只在国内占有不足1／4加油站的中石油来说，终端销售市场的威胁已“指日可待”。而中石油的“看家”本领——上游资源的勘探开发，却在国内日益紧张的原油资源面前，苦无用武之地。

　　愿中石油一路走好。