国资委成立一年大事记（截止2004年3月20日）

　　国资委诞生

　　2003年3月10日，十届全国人大一次会议第三次会议经表决，设立国务院国有资产监督管理委员会。4月5日，国务院审议通过了国资委主要职责，内设机构和人员编制，任命原国家经贸委主任李荣融为国资委主任，李毅中、王瑞祥、吴晓华、黄淑和、王勇、邵宁为国资委副主任。4月6日，国务院国有资产监督管理委员会正式挂牌。新设立的国资委将由国务 院授权代表履行出资人职责，监管国有资产，确保国有资产保值增值，进一步搞好国有企业。

　　国资转让审批权划归国资委

　　2003年6月1日，根据中央决定，上市公司国有股转让的审批权划归到国资委。

　　国有产权进场交易

　　2003年6月2日，国资委主任李荣融表示，力争用较短的时间，将国有产权交易都纳入市场交易，国资委要把好审批、资产定价和进场交易三个关口。

　　国资监管暂行条例实施

　　2003年6月4日《企业国有资产监督管理暂行条例》公布实施。《条例》规定，国资监管机构决定其所出资企业的国有股权转让，转让全部或转让部分国有股权使国家不再拥有控股地位的，报本级人民政府批准。

　　召开兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮座谈会

　　6月27日，国资委党委召开国资委兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮座谈会，动员和布署国资委和中央企业兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作。

　　国有股减持流言风波

　　2003年7月21日，市场受到国有股减持流言影响下挫，国资委核实于22、23日连续发表文章辟谣。7月23日，新闻发言人马建堂出面辟谣，并表示国资委列入今年立法计划的《上市公司国有股权转让暂行办法》将不涉及向股市减持国有股问题，只是解决上市公司国有股协议转让中的不规范问题。

　　国企主辅分离有章可循

　　2003年8月22日，国资委出台了《关于贯彻落实全国再就业工作座谈会精神进一步做好主辅分离辅业改制工作的通知》

　　规范关联交易和对外担保

　　2003年9月8日，国资委与证监会联合发布了《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》，严格规范大股东占用上市公司资金以及上市公司对外担保的行为。

　　国企清产核资办法公布

　　2003年9月9日，国资委颁布了《国有企业清产核资办法》

　　全球招聘央企高管

　　2003年9月16日，国资委发布招聘公告，准备7个企业高管岗位向全球招聘，12月17日，国资委公布招聘结果。

　　举行青藏铁路建设先进事迹报告会

　　2003年9月27日，国资委在人民大会堂举行了青藏铁路建设先进事迹报告会，中央政治局常委、国务院副总理黄菊在会前接见事迹报告团时，充分肯定了青藏铁路建设者的先进事迹和贡献，并号召企业广大干部职工学习宣传青藏铁路建设者的先进事迹，大力弘扬青藏铁路建设精神。

　　央企清产核资启动

　　2003年10月31日，国资委正式公布《中央企业清产核资工作方案》，以摸清中央企业“家底”，核实中央企业资产质量，全部工作将于2004年10月结束。

　　国有股流通“一视同仁”

　　2003年11月11日国资委主任李荣融在记者招待会上表示，减持和流通是两个概念，无论是减持还是流通，基本的出发点应该对所有的投资者一视同仁。11月12日，泸综指低探1307点。

　　并购重组峰会举行

　　2003年11月20日，国资委与联合国工发组织举办“并购重组国际高峰论坛”，李荣融表示，从战略上调整国有经济布局和结构，鼓励国有大型企业引入国内外战略投资者并在境内外上市。

　　考核央企高管业绩

　　2003年11月27日，国资委出台《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，从2004年1月1日开始实施，考核指标的核心体现出资人对资本经营效率和回报的关心。李荣融表示，将推行与考核配套年薪制，数额定在25万左右。

　　国企改制立规

　　2003年11月30日，国务院办公厅转发了国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》，意见的主要内容涉及到企业改制的10个主要环节和方面。其中强调对管理层收购的规范，严禁自卖自买国有产权。

　　中央企业工作会议召开

　　2003年12月15日，国资委召开中央企业负责人工作会议。国资委主任李荣融在会议上指出：2004年要加快深化国有资产管理体制改革步伐，调整国有经济布局结构，重点抓好5项工作，包括：完善国有资产监督管理法律法规，完善中央企业经营业绩考核体系，研究国有资本经营预算制度，继续探索按市场化选聘企业经营管理者的途径和做法；加强国有资产监管，完善国有资产授权经营制度，积极推进国有经济布局和结构调整，加快培育和发展一批具有国际竞争力的大公司企业集团。

　　国有资产转让建章

　　2004年1月8日，国资委与财政部联合公布《企业国有产权转让管理暂行办法》，并于2月1日正式开始实施。办法规定，企业国有资产权转让应该在依法设立的产权交易机构中以拍卖、招投标、协议转让以及法律规定的其他方式公开进行，不受地区、行业、出资或者所属关系的限制。办法要求，转让方应当公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。办法特别强调，权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业，国有产权不得转让。

　　总理听取国资委工作汇报

　　2004年2月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取国资委工作汇报。会议原则同意国资委提出的国有资产管理体制改革的目标设想，总体思路和今年的主要任务，并用三年左右的时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架。

　　国资监管会议召开

　　2004年2月24日，全国国有资产监督管理工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席会议并讲话，强调要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，进一步统一思想，明确责任，扎实推进国有资产管理体制改革和国有企业改革，开创国有资产监督管理工作和国有企业改革发展新局面。

　　黄菊说要加快国有资产管理体制改革步伐，用三年左右时间，建立新的国有资产监管体制基本框架，为实现国有资产保值增值提供体制和制度保障。要抓紧组建和完善国有资产监管机构。今年要把地方国有资产监管机构尽快建立起来，把工作尽快开展起来。要抓紧制定和完善国有资产监管的法律和规章。要加强监管，严格依法履行出资人职责，保证国有资产保值增值，防止国有资产流失，同时充分尊重和维护企业依法享有的各项权益，不得直接干预企业的生产经营活动，不能成为“婆婆加老板”。要通过体制创新、制度创新，切实落实国有资产保值增值责任。

　　国资委主任李荣融也在会上就今年国资委的工作进行了布署，他说具备条件的国有企业要加快重组上市步伐，集团一级能上市的要积极上市，提高整体竞争力。此外，他还透露，今年将选择部分国有独资企业进行建立董事会试点。

　　掌控国资国企家底

　　2004年3月2日，国资委公布了《企业国有资产统计报告办法》和《中央企业财务决算报告管理办法》。这两项法规的实施，将有助于国资委全面了解企业国资产运营状况和企业资产质量、经营效益。

　　央企高管业绩考核启动

　　国务院国有资产监督管理委员会今年3月中旬左右与150家中央企业负责人签订了2004年度经营业绩责任书。加上首批签订责任书的20户企业，国资委共与170户企业签订了经营业绩责任书。170户企业2004年目标利润为2534.77亿元，比2003年预计增长3.9%。至此，除了部有特殊原因的企业外，国资委同中央企业年度经营业绩责任书的签订工作基本完成，中央企业负责人经营业绩考核工作全面启动。

　　加强央企效能监察

　　2004年3月19日，国资委公布了《关于加强中央企业效能监察工作的意见》，要求当前和今后一个时期，要结合国有企业的改制重组等重点工作开展效能监察。

　　《意见》，提出，中央企业纪检监察机构负责本企业效能监察工作的组织协调和实施。特别要注意针对发展混合所有制经济、建立健全现代产权制度、完善公司法人治理结构以及运用现代管理方法等新情况，深化效能监察理论研究，积极探索开展企业效能监察的新途径和新方法，进一步推动中央企业效能监察工作向深度和广度发展。