严控对过热行业的贷款 四大银行贷款同步减速

　　在银监会突击检查过热行业贷款、央行提高存款准备金率、监管部门共同出击促使过热经济“软着陆”的关键时刻，工农中建四大银行近日纷纷表示，将响应银监会的政策引导，对钢铁、电解铝、水泥、房地产等过热行业贷款“减速”。

　　中行：严格控制购买豪华别墅和投资房

　　昨天下午，中国银行召开全球电视电话会议，要求全行采取六大措施，严控热点行业信贷过快增长。其中重点提到，对于钢铁、水泥、电解铝行业，要提高项目资本金比率至45%，进一步收紧对钢铁、水泥、电解铝项目的审批；对于土地储备、汽车行业，要严格防范新建项目的合规性风险，所有新建项目必须符合国家产业政策、用地、环保、技术和质量等方面的要求，必须在取得立项和审批的合法手续后，才能给予授信支持；对于房地产行业，要针对不同地区房地产行业发展状况，实行贷款总量控制，根据当地房地产市场发展状况、居民收入水平、按揭贷款发展要求等条件，合理确定房地产贷款在全部贷款中所占比重和在新增贷款中所占比重。

　　对于个人贷款，中行也做出了严格规定。对于个人营运车辆贷款、高档住房贷款、投资用住房贷款必须降低贷款比例，缩短贷款年限。将重点支持中等收入以上家庭购买自用住房，适当支持购买高档住房和经济适用房的客户，适当支持个人商铺按揭贷款。

　　建行：今年6月1日起施行完善信贷审批机制的新方案

　　同样处于“股改冲刺”阶段的建行，不仅强调严控对钢铁、电解铝、房地产等过热行业的放贷规模，而且从信贷风险管理的机制方面从源头抓起，制定并将于6月1日开始在全行正式实施新的《关于进一步完善信贷审批机制提高审批质量的方案》。

　　其中的一大强硬措施是将适度上收二级分行及以下机构信贷审批权，从而提高一级分行对客户风险的控制能力，提高信贷审批的独立性与权威性。还将严格确定审批资格，除了专门的贷款审批牵头人和专职贷款审批人外，其他人无权审批贷款，即便是一级分行和二级分支行的“一把手”、其他行领导也不得担任贷款审批牵头人。如果因把关不严形成新发放的不良贷款，将对责任人严格追究责任。

　　工行：今年贷款增加额同比减少400亿

　　工行日前宣布，今年计划新增贷款3500亿元，比去年实际增加额少400多亿元。今年该行还将出台水泥、煤炭、电力、城建、汽车等行业的信贷指导意见。对盲目投资、重复建设、不符合国家产业政策和市场准入条件的项目，坚决停贷或退出。

　　同时，今年工行将持续监控1999年以来发放的新增贷款，把不良率控制在2%以内。进一步规范和完善贷前调查制度，贷款发放前对客户资信状况、偿债能力、行业、产品及市场情况等进行全面分析，提出主要风险点和防范风险的具体措施。同时，将贷后管理的项目和操作要求规范化、标准化、制度化。对新发生的每一笔新增不良贷款，要求分行检查说明形成不良的原因，并制定具体清收转化措施。

　　农行：对小钢铁、小水泥厂不仅不支持还要抓紧退出

　　农行行长杨明生在今年农行全国的分行长会上也表示，凡是国家产业禁止的，农行一律不支持。农行严禁向违规批地、滥占耕地的各类开发区及土地开发项目发放贷款，不得向环保、安全、能源、技术、质量等方面不符合国家规定的项目发放贷款，不得贷款支持“政绩工程”和“形象工程”。同时，加强市场调查，在更高层面上把握市场风险，对那些低水平、重复建设、无长期景气可能的企业如小钢铁、小煤窑、小水泥、小型汽车厂等不仅不能支持，还要抓紧退出。

　　王旭 张艳丽