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农信社改革将扩大试点 已有15省市区提交申请


http://finance.sina.com.cn 2004年04月15日 08:10 人民网-国际金融报

  ●国际金融报记者 李卫玲 发自北京

  中国银监会合作金融机构监管部主任张功平4月14日接受记者采访时表示,8省市农村信用社的改革目前已经取得阶段性成果。剩余22个省市区已经有15个省市区向国务院上报了参加第二批试点的申请报告,还有几个省区正在准备。

  据中国银监会合作金融机构监管部副主任李均锋介绍,8省市农信社的管理体制改革已经基本到位。除江苏、重庆在改革前已有联社外,贵州省联社已于去年底挂牌。其他5个省的省联社筹建申请也都已批复,预计在4月底之前可以全部挂牌。

  在产权制度方面,8省市农信社都已完成清产核资,大部分在增资扩股。目前有6家农村商业银行和农村合作银行正在筹备阶段,预计上半年还将有30家批准筹备;有38家农信社统一法人批准开业,39家批准筹备,预计上半年还将有187家筹备。

  在资金扶持政策方面,人民银行已向8省市共计492个县(市)出具了首批专项票据承诺书。其中,272家的票据发行申请已经获得批准,占全部拟申请票据县(市)的43%,金额占全部拟申请票据金额的33%。

  财税扶持政策方面,税收减免和保值补贴的文件已经下发,税收减免政策已经兑现,保值储蓄利息补贴的数字核实工作正在进行之中,预计4月底将完成数字汇总核实工作。

  其他方面的改革也在稳步进行之中。结合管理体制改革的进行,信用社自身经营机制转换和法人治理结构完善的工作已经启动。

  据银监会提供的数字,3月末,全国农信社实收资本已达720亿元,比年初增加了88亿元。其中,实收资本增加较多的省是山东27亿元、吉林22亿元、江苏13亿元、江西9亿元、浙江7亿元,5个省实收资本增加额占全国实收资本增加额的98.7%。农信社支农实力大大增强。

  到3月末,全国农信社存款余额25783亿元,比年初增加1773亿元;贷款余额18885亿元,比年初增加1667亿元。其中,农业贷款余额8180亿元,比年初增加1115亿元。农业贷款余额占各项贷款的比重为43.3%。

  张功平透露,8个改革省市将于4月底5月初开始进行阶段性成果总结。根据安排,银监会和人民银行等部门在5月份向国务院上报试点的阶段性总结,并提出今年下半年在全国逐步推开的建议及其安排,争取国务院在6月份能够批复,7月召开全国扩大试点的工作会议,部署扩大试点工作。


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