美裁定中国彩电倾销 律师称无税结案并非不可能

　　美国时间4月13日，美国商务部(DOC)最终裁定中国彩电在美国市场存在倾销行为，但中国彩电企业的税率比初裁时有不同程度的降低。其中，厦华为4.35%，康佳11.36%，TCL22.36%，长虹24.48%，海尔、海信、苏州飞利浦、创维、上广电集团等9家企业的税率统一为21.49%?其他未应诉的中国企业的税率仍为初裁时的78.45%。

　　中国彩电：震惊终裁决定

　　对此终裁结果，涉案的中国彩电企业在震惊之余表示强烈不满，中国机电产品进出口商会则表示，必要时将组织企业向美国国际贸易法院上诉。

　　昨天，长虹向记者表示这是“不公平、不公正的结果，长虹感到很震惊”。康佳认为“美国商务部完全无视中国彩电行业的高度市场化和国际化，这一裁决损害了中国彩电行业的合法利益”。康佳甚至表示，“如果美国国际贸易委员会继续按照这一裁决做出定性裁决，我们将立即上诉至美国国际贸易法院。”虽然厦华在终裁中的税率最少，但其海外营销总部总经理李永说：“还不是我们想要的最终结果。”TCL在表示遗憾的同时说：“TCL在美销售的彩电价格是基于企业实际综合成本之上并保持了合理的经营利润，不存在倾销行为。”

　　与其他8家彩电企业被美国统一裁定税率为21.49%的创维有关人士说：“无论税率是40%还是20%，对中国企业来说都没有太大意义，因为这么高的税率任何一家彩电企业都不能承受。”

　　商务部：终裁结果不公正

　　昨天下午，商务部公平贸易局负责人就美国商务部对彩电反倾销案做出倾销终裁后对记者表示，美商务部对彩电反倾销案做出倾销终裁与初裁的倾销幅度相比，我应诉企业的倾销幅度虽均有不同程度的下调，但仍不能客观反映中国企业的实际情况。

　　该负责人表示，美商务部在本案中拒绝了中国有关企业提出的“市场导向行业”申请，中方对此表示遗憾。在中国，彩电行业是市场化程度很高的产业，彩电企业的生产制造、销售等均是市场化运作，企业完全自主生产和经营并自由竞争。中国彩电对美出口的贸易方式整体上以来料加工为主，且输美彩电成品的绝大部分料件都是从日本、美国等国家和地区进口，在此情况下，美方仍然坚持采取“替代国”的做法，以至于中国企业被判定较高的倾销幅度，是对中国企业的不公正待遇。

　　涉案企业：寄希望于ITC

　　按照美国反倾销的惯例，在接下来的ITC阶段，美国国际贸易委员会(ITC)将就其行业损害作出最终调查和裁决。如果美国国际贸易委员会认为中国彩电并非倾销的话，那么无论美国商务部的初裁结果还是终裁结果均为无效。

　　记者了解到，目前中国彩电企业都寄希望于ITC。长虹昨天已呼吁中国彩电同行应诉企业团结一致、积极应对，为争取5月27日公平、公正的ITC终裁结果而努力。康佳也在第一时间内启动了对应的方案，以期将不利影响在短时间内控制到最低水平。TCL希望美国国际贸易委员会对中国彩电企业的实际情况和综合成本进行客观认定。厦华则称在5月27日的终裁之前，会团结同行发挥整体行业的力量，以获得公平、公正的结果。

　　律师：无税结案并非不可能

　　昨天，四大彩电巨头都没有透露出最终期望的“税率值”，只有创维一位人士直率地说：“目标是零！”

　　昨天傍晚，厦华的此案代理律师、锦天成律师事务所著名反倾销律师傅东辉在回京途中接受了记者的独家专访。他表示，此案“无税结案”的可能性不是没有，但需要政府和民间进行大量深入的协商、谈判。傅东辉说，按照WTO规则，倾销幅度在2%以下不构成企业的损害，可以不收税，至于厦华目前4.35%的“终裁税率”正是下一步工作的新起点。

　　昨天，中国机电产品进出口商会有关人士针对美商务部的终裁结果分析认为，美国商务部调整税率的原因一是计算错误，二是对某些数据进行了调整。为此，机电商会正在进一步分析研究美国商务部关于初裁解释的材料，考虑必要时组织企业向美国国际贸易法院上诉，以维护企业利益。同时，机电商会正积极组织我彩电行业参加美国国际贸易委员会损害终裁阶段的应诉。

　　信报记者 吴焕 朱伟东／文