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关注首季经济形势:煤电油运瓶颈能否得到缓解

http://finance.sina.com.cn 2004年04月14日 13:20 新华网

  新华网北京4月14日电 (记者 齐中熙、常志鹏) 今年3月底,煤炭价格上涨的消息不断从各地传来,产煤大省山西的电煤也爆出吃紧消息。山西、山东等煤炭价格涨幅在每吨10元到30元之间。4月1日,国家成品油价格再次上涨,涨幅达8%,是近几次调价中幅度较大的。

  在一季度国民经济高速增长的同时,煤、电、油、运的供求关系绷得很紧。一季度,全国用电同比增长16.4%,有24个省区出现拉闸限电情况。前两个月,全国煤炭产量创同期
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历史最高,但2月末全社会煤炭库存却比年初下降了3%,直供电网库存电煤平均可用天数从1月末的9天减少到7天;成品油消费量同比增长20%以上;铁路部门只能满足40%左右的请车需求。

  煤电油运的瓶颈问题去年就已显现。在经济界人士普遍预计我国今年经济仍会实现高增长,且一季度实现9%左右增长情况下,我国煤电油运瓶颈能否缓解呢?

  商务部日前发布的《2003年生产资料市场发展状况及2004年展望报告》分析,今年我国石油和煤炭市场仍将继续保持需求旺盛,供需平衡的格局,但不排除受季节、运输等因素影响而出现局部性和结构性的供应紧张。

  报告预计,今年我国原油消费量2.7亿吨,净进口量将超过1亿吨。原煤价格将继续保持自去年底以来的上升态势。受运输及需求持续增长等因素影响,煤炭市场在东南沿海等局部地区供应紧张的状况还将持续。随着天气转暖,煤炭市场供需形势可能趋于平缓。全年将基本保持供求大体平衡,价格基本平稳的格局。

  电力方面,虽然国家电力监管委员会预计今年的电力缺口在2000万千瓦,供需矛盾比去年更加突出,但如实施电力需求侧管理,通过“削峰填谷”方式削减高峰负荷,可以有效降低高峰时段电力需求1000万千瓦,并将大大缓解电力紧张局面。

  有关人士指出,在煤电油运供求关系仍然绷得很紧的情况下,要保障国民经济平稳较快发展,防止大起大落,做好今年煤电油运协调工作任务十分艰巨而重要。

  业内人士建议,煤、电、油等生产企业应挖掘潜力,确保重点和急需。加强需求侧管理,控制高耗能产业过快发展,确保人民生活、重点单位和重点企业用电。在确保安全的前提下,努力增加电、煤炭和石油的生产和供应。同时,要扭转煤电供应紧张的状况,还要进一步理顺电煤价格,按市场的方式解决煤和电之间的矛盾。在铁路运输能力十分紧张的情况下,要本着统筹兼顾、周密安排,突出重点、确保急需,加强沟通、搞好协作的原则进行协调。

  专家还建议,有关部门应尽快制定煤电油运应急预案,并督促各地做好用电高峰应急预案,在紧急情况下避峰错峰限电,保证重点有序供电和电网安全。同时,继续推进节能降耗,建设资源节约型社会。重点推进冶金、有色、电力、石化、建材等行业节能、节水、节材和资源综合利用技术改造。大力发展循环经济,鼓励加快开发和推广先进适用的节约替代技术。(完)






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