社科院日本所研究员：日削减贷款不为地缘战略

　　新快报讯 中国社科院日本所研究员金熙德分析认为，日本削减对华主要是出于财政的拮据，而并非出于对地缘战略态势的考虑。

　　从今年开始，日本对华日元贷款(ODA)的决定额已大幅减少至967亿日元左右，减幅达到20%。对华日元贷款额已连续3年减少，同2000年峰值时的2144亿日元相比,贷款额已经减至一半以下。

　　据《东方早报》报道，中国社科院日本所研究员金熙德对此分析说，过去的数年里，中国经济增长而日本经济萧条，此消彼长的过程中，日本出于财政的拮据，适当改变对华经济政策是可以理解的。

　　金熙德认为，在中日关系重新定位过程中，日本内部持“中国威胁”的舆论和势力还会占上风，但过渡期不会很长，无论日本经济界还是政界，最终会走到“与中国和平共处才是正途”的思路上来。

　　金熙德分析说，日本削减经援并不蕴藏牵制中国念头。日本实施经援始终是从自身利益出发，谋求最大国家利益的。日本对印度的贷款提高到1200亿日元，印度首次成为接受日元贷款最多的国家。对印度尼西亚的贷款也达到了1046亿日元。从1999年度开始连续4年都是日本最大贷款对象国的中国，则降到了第三位。这是继1989年度的972亿日元以来，日本对华贷款第二次跌入1000亿日元以内。

　　金熙德则分析说，“我不认为对印和印尼增加贷款有遏制中国的意图在内，因为日本对印度的贷款从上世纪50年代就开始了，比对华经援更加久远和密切，而且印度目前从一定意义上说经济起飞不如中国，所以日本此举不能直接同遏止中国挂钩”。

　　所以，削减对华贷款不能随便等同于对地缘战略态势的考虑。

　　对华贷款终向何处去？金熙德说，中国民间资金日益充足，而日本对华贷款则增加了很多使用限制，比如不能用于东部基础设施建设等，“但贷款是要盈利的，要还的”，这样就造成日本对华贷款从技术上越来越难以使用。“东部基础设施，包括机场、道路、发电厂等都非常出效益，但现在用于西部扶贫、农村医疗等都基本没有效益”。

　　金熙德认为，随着日本外交战略的变化，经济援助转移到更需要钱的发展中国家去，对华贷款减少肯定是趋势。