国家环保官员：中国建立绿色GDP核算体系势在必行

　　中新社北京四月十二日电

　　中新社记者 刘长忠

　　人们渴望国家经济快速发展，生活富裕，在很多人看来GDP即国内生产总值越高，给社会带来的收益就越大。其实不然，国家环保总局副局长潘岳说，发生了洪灾，就要修堤坝 ，这就造成投资的增加和堤坝修建人员收入的增加，GDP数据也随之增加；环境污染导致病人增多，医疗产业便随之发展，GDP也跟着大发展。

　　GDP代表着目前世界通行的国民经济核算体系。而环境和生态是一个国家综合经济的一部分，由于没有将环境和生态因素纳入其中，GDP核算法就不能全面反映国家的真实经济情况。

　　上世纪中叶开始，随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，一些经济学家和统计学家们，尝试将环境要素纳入国民经济核算体系，以发展新的国民经济核算体系，这便是绿色GDP，它是对GDP指标的一种调整，是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。

　　潘岳说，中国在二十多年来是世界上经济增长最快的国家，但这“增长”又是通过多少自然资本损失和生态赤字换来的呢？GDP统计存在着一系列明显的缺陷，长期以来被人们所批评，但长期以来没有得到修正。然而，人民既需要经济的增长，也需要一个良好的生态环境，更需要一个公正和谐的社会。可持续发展的目标，本身就包含着经济增长、社会发展和环境保护三个方面的内涵。建设一个以人为本的社会，就必须实现这三者的平衡，因此，中国建立绿色GDP核算体系势在必行。

　　他认为，中国实施绿色GDP核算体系，面临着技术和观念上的两大难点。首先，如何来衡量环境要素的价值？环境要素并没有进入市场买卖。例如砍伐一片森林，卖掉原木，原木的销售价，即可表现出价格，即可以纳入GDP统计。但因为森林砍伐而导致依赖森林生存的许多哺乳动物、鸟类或微生物的灭绝，这个损失的价值有多大？再因为森林砍伐而造成的大面积水土流失，这个账又该如何核算呢？这些野生的鸟类、哺乳动物、微生物与流失的水土并没有市场价格，也没有货币符号，又用什么数据来确定它们的价值？

　　其次是观念的难点。绿色GDP建立在以人为本、协调统筹、可持续发展的观念之上。一旦实施绿色GDP，人们心中的发展内涵与衡量标准就变了，扣除了环境损失成本，当然会使一些地区的经济增长数据大大下降，必将带来干部考核体系的重大变革，因此会形成诸多阻力。

　　他称，绿色GDP的启动实施，虽面临着许多技术、观念和制度方面的障碍，但没有这样的指标体系，就无法衡量中国的真实发展水平，就无法用科学的基础数据来支撑可持续发展的战略决策，就无法实现对整个社会的综合统筹与平衡发展。因此，无论有多少困难，都应当立即开始进行探索，立即开始从具体项目到局部地区进行不断的试验，逐步建立起符合中国国情的绿色GDP。

　　他透露，二00四年开始，国家统计局和国家环保总局已成立了绿色GDP联合课题小组，正在组织力量积极进行研究和试验。