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中国城镇就业问题日益突出，经济发展的路数必须有相应的改变，在改变的内容中，显然怎么也少不了一项：补中小企业的课。
中小企业的作用有着独特的两面性：可以成为千家万户安居乐业的“万里长城”，也可以变成社会一时燥热而后长久沉沦的“游牧民族”。究竟会是哪个，且从它的特质看起。
中小企业的特质，有主、客两面。客观上，多广杂散；主观上，一般常说灵活、冲劲、弹性。其实，这些都是有条件的局部表现，真正特质该说是韧性，像美国政府对中小企业的总评是“维持了美国之梦不受磨损的传统”。
中小企业既然多广杂散，又有韧性，整体上如果惯于高度法治纪律，自然会成为“万里长城”。惯于低度法治纪律，自然就成为“游牧民族”。究竟惯于哪一个，一则看它自己，但主要由政府决定。
以新加坡为例，立国以来可贵成就之一，就是政府让众多中小企业惯于高度法治纪律，自然起到了“万里长城”的作用。所以，新加坡照理极易受外在风吹草动的影响，但社会生机却能不随外在因素波动，稳健成长，反过来促进经济生机，两相合成正循环发展，这就是安居乐业的现代定义。
中小企业的独特作用，并非只限新加坡这样的小国。几年前，北京一场经贸论坛会议，有名美国人士引言时说，来华之前，专程拜访卸任总统老布什，两人谈了许久。老布什认为，只有中美两国的中小企业也能广泛合作，两国才能真正互相受益。换言之，像中美这样的大国，也得经由中小企业才能真正造福彼此。
中国需要努力补中小企业的课。外国中小企业的投资可树立典范，减轻行政负担，减少官风败坏，减缓环境消耗，又可提供健康的国际接轨。
(稿件来源：新加坡联合早报作者：王新中转载有删节)
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