权威研究为建军民融合创新体系提六大对策建议

　　中新网北京4月2日电 (记者 孙自法) 国家中长期科技发展规划课题组二日为中国构建军民融合创新体系提出系列对策和建议，主要包括设立权威的高层领导协调机制与机构、鼓励有条件的民营企业逐步进入军品市场等六个方面。

　　由中国国防科学技术工业委员会组织主办的“中国民用工业企业技术与产品参与国防建设研讨会”二日举行。中国科学技术部调研室张炳清教授代表国家中长期科技发展规划 课题组，在会上做《关于中国军民融合创新体系的思考》的发言，详细阐述了课题组通过研究提出的六大对策建议：

　　——设立有权威的高层领导协调机制和机构。

　　——全面贯彻竞争、评价、激励、监督四个机制，积极稳妥地推进国防科技工业体制改革。

　　——搞好总体规划，统筹兼顾，发展军民两用技术专项。将国防科技发展纳入国家科技发展总体规划；统一制定军民两用高新技术计划；设立具有军民两用性质的重大科技专项，实行投资主体多元化；支持重大军民两用预研项目；通过政府采购支持企业发展有潜力的高技术。

　　——鼓励有条件的民营企业逐步进入军品市场。考虑出台民企准入国防科研生产资格确认规定；扩大军品科研项目招投标范围；给民用企业公平的税收优惠政策；适当修订军品保密制度；研究修改军用标准问题，尽量做到军民通用，逐步把国标变为军品主体标准；建立健全相应监管制度。

　　——发挥中介机构作用，建立军民共用信息平台。

　　——进行军民融合创新体系试点，推动军民之间优势互补、资源共享。

　　张炳清在发言中还披露，中国民用高技术及产业化资源丰富，为构建军民融合创新体系形成了可靠的物质技术基础，而目前被军方利用的民用科技资源仅是一小部分，民为军用潜力很大。中国民间创新体系活力充沛、成长态势良好，军民融合在资源利用上前景广阔，同时，中国民用电子信息领域优势明显，如能充分利用，对信息化带动机械化发展的国防现代化建设，具有重大战略意义。