|
(在国务院发展研究中心和联合国工业发展组织联合举办的“振兴东北国际战略研讨会”上的讲话)
东北三省是我国老工业基地，被被誉为共和国长子，目前，已经逐步形成了以钢铁、汽车、石油等为主的装备基地。国有及规模以上的工业增加值3303亿，实现利润712亿元，在新中国建立之初，东三省为国家经济建设做出了贡献，创造了辉煌的业绩。自改革开放以
来，东三省发展步伐明显落后。东三省在经济不振的同时，金融状况也不令人满意。
目前东三省金融整体运行平稳，存款稳步增长，但是仍然存在着一些金融风险问题，主要表现在，一是国有商业银行潜在风险增大，目前国有商业银行贷款主要集中在广东、辽宁、山东、河北、江苏、黑龙江等省，占全国不良贷款的58.6%。二是中小型企业不良贷款率呈上升趋势。2002年吉林、辽宁、黑龙江不良贷款比率都高于平均，吉林高达66%。三是效益不佳，亏损比较严重。城市商业银行亏损面在加速。四是企业债券和证券回购呈现兑付风险。证券机构因为违规使大量资金无法收回，形成巨大的风险。
东北地区如何防范？一是化解巨额不良贷款是关键。银行不良贷款的问题严重，造成了巨大的金融风险隐患。有些地区新开工的项目行业基本雷同。振兴东北重要的是体制改革和制度创新，精神状态的重整，绝不能简单的理解为只有一点投资热潮，这样会给东北地区赞成新的金融风险。
其次完善金融体制。金融创新的发展和外资机构的进入是银行证券。建立健全微机处理机制也是化解金融危机的关键。美国已经研制了一整套机制。
三是完善公司制度，有效防范金融风险。加快国有商业银行的综合改革有昨于我们防范金融风险。要大力化解历史包袱，按照国际会计准则，切实提高金融资产的储量。要建立起完善的操作流程制度，和各类风险的管理体制。
第四，大力加强信用体制的建设。在金融领域方面，逃废债务现象严重，使其成为呆坏帐。赞成了巨大的金融隐患。要尽快完善法律法规，制定政策，提供有利依据。加强完善信用市场。大力支持信用机构发展，对信用机构的能力从业者道德进行培养监督。
| 
