|
新华网长春 3月25日电 (记者 杜学静) 实施东北老工业基地振兴战略，黑龙江、吉林、辽宁三省不能各自为战，而应联手加强合作，这已成为各方的共识。辽宁省政府发展研究中心副主任齐建珍表示，东北三省不要照搬长三角、珠三角的合作模式，应培育相互间的错位竞争，探索符合自身实情的合作模式。
在长春“振兴东北老工业基地国际研讨会”上，来自三省的各方代表认为，实现东
北老工业基地振兴，打造中国经济增长的第四极，不是某一个省能够独立完成的。吉林省省长助理徐建一表示，东北是一个内部联系紧密的经济区域，为加快老工业基地的振兴，东北将加强彼此间的交流与合作。充分利用三省天然的经济联系，积极地促进区域分工和专业合作，加快产业链和资源的整合，努力实现优势互补，寻求共同发展。
齐建珍说，东北三省联合起来进行老工业基地的调整与改造，有利于产生集群效应，降低区域内各经济主体的生产成本和经营成本。三省特钢企业加以整合，形成东北特钢集团公司，其发展规模和经济效益大大超过了整合以前，就是一个极好的例子。
她说，东北三省之间的经济合作，目前面临两大难题：一是三省经济互补性弱而同质性强；二是缺乏像上海那样经济实力高出一筹、能起领军作用的大都市。但她同时说，这不应该成为三省合作的障碍，而应作为合作模式选择的重要约束条件。
从这两个约束条件出发，齐建珍建议，东北三省合作不应采取珠三角、长三角那样的内部垂直型分工模式，而应重视工业和制造业内部的水平分工。在经济发展水平类似的地区间进行经济合作，就要求同构性行业内部的分工和异质化。由于东北地区难以像珠三角、长三角一样形成以某个领军城市为中心的“大都市主导型”合作模式，可以采取各有关方面“平等参与型”的合作模式，类似于东盟的经济合作，更加强调自愿与协商，平等与互利。在经济合作的组织结构方面，不能以中心与外围的“辐射吸纳型”为主，应更多地采取“矩阵网络型”组织，即以项目为中心。
国务院发展研究中心研究员李善同表示，合作是当前经济发展的大趋势，长三角、珠三角都敏锐地注意到这一问题，因而发展速度较快。在新一轮的经济竞争与合作中，谁早一步认识到其必要性，谁就能抢占先机。(完)
| 
