国内企业何时能获“国民待遇”？

　　本报记者 崔克亮

　　3月21日上午，在中国发展高层论坛2004年年会上，当国家发改委主任马凯作完关于转变中国经济增长方式的主题发言后，众位经济界人士与马凯就国内企业的发展问题进行了一场精彩的讨论。

　　张维迎为内资企业鸣不平

　　北京大学光华管理学院副院长张维迎教授首先为内资企业鸣不平。

　　他说，平衡发展中有一个很重要的问题，就是如何处理外国企业和国内企业，特别是国内民营企业的关系。目前，我们好多的制度和政策对于中国国内的企业特别是民营企业有好多歧视，使得这些企业处于一个非常不平等的竞争环境中。

　　在市场准入方面，我们一直在吸引外资，比如说吸引大量的外国制造企业进入中国，但是中国的民营企业要生产汽车，却得不到政府的批准。税收方面也有好多不平等的待遇，比如外资企业可获免税待遇，而中国企业不能享受；外资企业在中国可以集中纳税，而国内企业却不可以。

　　还有，好多地方给外资的土地非常优惠，而本区域的人要获得土地就非常难。在公司制度方面也不公平。比如在北京的私企工作，月薪超出一千块钱，要缴纳利润税，这样，雇月薪同样一万块钱的一个人，在外企，成本是一万，而在中国私企业，一千块算成本，另外九千块都算是利润，其劳动力成本超出30%。这使得国企在吸引人才方面处于不利的境地。各地都在比赛怎么吸引更多的外资，而不是比赛怎么能够发展本地的民营企业，各级政府官员很乐意接见外国企业的CEO，而不太愿意接见中国企业的CEO，很愿意倾听外国企业的声音，而不愿意倾听中国企业的声音。这给中国民族企业的发展带来非常不利的影响。

　　林毅夫：鱼和熊掌如何兼得？

　　北京大学中国经济研究中心主任林毅夫教授接着说，在经济发展的过程中，一般是大型企业、资本密集型企业，对能源、自然资源的使用是比较节约的。中国农村大量的劳动力转移到城市需更多依靠中小型企业。一般而言，这种劳动力密集型的中小企业对能源和资源的使用效率是比较低的。林毅夫询问马凯：如何平衡这两者？

　　马凯提出两点看法：

　　第一，经济增长方式从粗放型到集约型的转变是一个历史过程，它要跟每一个国家一定的历史发展阶段相适应。目前，我国二元经济结构特征比较明显，既要发展集约型的经济，同时要发展劳动密集型的企业，这是一个不可避免的过程。企图使所有的企业都大型化、规模化、技术含量都特别高，这是不符合现阶段的发展实际。

　　第二，中国经济增长方式的转变最主要的还是要靠经济结构的调整。现在，我国第二产业的比重，特高耗能产业的比重还是非常大。所以，要想既保持经济增长，又降低能耗和资源的消耗，关键在于大力发展第三产业。现在三产占GDP的比重只有33%，明显偏低，如果把这条腿加强的话，这个问题就可以得到很好的解决。

　　刘晓光：中国的企业要是没有活力，我看没戏！

　　北京首创集团董事长刘晓光认为：经济增长当中最关键的还是企业活力的问题。第一个是自主权，改革二十多年来，还有一些自主权根本没有落实。第二个是投资权，许多垄断行业民间投资进不去。第三个是国企缺乏动力机制。第四，现在国际上的投资机构很多，我们也需要走出去。我们现在有很多投资机会，但各种条件限制非常严，把很多机会都丧失了。

　　刘晓光有些激动地说：转变经济增长方式很关键的还是体制问题，体制当中最关键的还是活力问题。中国的企业要是没有活力，我看没戏！

　　任志强：中国不能满足于做世界加工厂

　　北京华远集团董事长兼总经理任志强说：很多经济学家都认为，在国际化竞争中，中国处于世界加工厂的地位。在这种情况下，必然要消耗大量资源。我们只获取了加工费，最终产品的产值体现在别的国家，等于别的国家在利用我们的资源增加他们的产值。我们能不能从国际上获得更多的资源，已成为限制我们发展的条件。我们必须开放各种企业在国外获取资源的渠道，充分利用国外资源，解决我们资源匮乏的问题。