2003年我国现金流通情况分析

　　中国人民银行货币金银局

　　2003年现金流通的基本情况及特点

　　2003年我国金融运行健康平稳，全年现金净投放2468亿元，同比多投放879亿元。12月31日，流通中现金余额19739亿元，同比增长14%。

　　2003年我国现金流通的主要特点表现在：现金流通具有较强的规律性，从近几年现金投放回笼对比图可以看出，2003年现金流通与往年的投放、回笼趋势基本保持一致，季节性特征明显；春节前全国现金投放总量为3967亿元，日投放最高额为736亿元，均创历史新高；春节后现金回笼速度偏慢，全国年累计现金净回笼日推后，节后共用了38个工作日将节前投放现金全部回笼，同比多用了14个工作日，是近五年来所用工作日最多的一年；下半年全年累计现金净投放日提前，出现在7月底，同比提前了18天，也是近五年来最早的；全年现金多投放的时间集中，主要集中在7月、9月和12月三个月份(见附表)，三个月共多投放698亿元，占全年同比多投放879亿元的79%；受非典疫情影响，5月、10月两月现金回笼乏力，两个黄金周现金回笼能力减弱。2003年5月全国现金净回笼326亿元，同比少回笼295亿元。10月现金净回笼56亿元，同比少回笼163亿元；现金大投放和同比增加投放的地区集中，2003年现金大投放主要集中在经济发达地区，全国现金投放排名前五位的是深圳(852亿元)、江苏(387亿元)、浙江(383亿元)、上海(356亿元)、河北(271亿元)，以上五省市共投放现金2249亿元，占全国现金投放的91%。

　　

　　2003年，影响现金投放的主要渠道有：工资性支出、农副产品采购支出、工矿及其他产品采购支出、行政企事业管理费支出、城乡个体经营收支、汇兑收支、兑换外币收支。

　　其中，在现金支出的主要项目中，2003年全国工资性现金支出28640亿元，同比增长20.6%，增幅比2002年高10.3个百分点；农副产品采购支出10483亿元，同比增长25.7%，增幅比2002年高16.5个百分点；工矿及其他产品采购支出8741亿元，同比增长38.1%，增幅比2002年高17.4个百分点；行政企事业管理费支出23767亿元，同比增长18.9%，增幅比2002年高5.5个百分点。

　　同时，在现金收支双方反映的项目中，城乡个体经营收支相抵净支出5500亿元，同比多支出1366亿元；汇兑收支相抵净收入1811亿元，同比少收入159亿元；列在其他收支项目下的兑换外币现金收支相抵，净支出660亿元，同比多支出272亿元。

　　2003年现金投放较多的主要原因分析

　　2003年现金投放较多的原因主要有以下几个方面：

　　1.投资的快速增长是现金多投放的最主要原因。2003年我国经济呈现了增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好态势，综合国力进一步增强。全年共完成国内生产总值116694亿元，同比增长9.1%，是1997年以来增长最快的年份。固定资产投资增势强劲，投资在经济发展中起决定作用，已成为推动GDP高增长的主要力量。据统计，2003年完成全社会固定资产投资55118亿元，同比增长26.7%。从2003年金融机构(含外资)人民币贷款投向看，中长期贷款中的基本建设贷款增加6373亿元，同比多增加3198亿元。固定资产投资规模偏大，历史规律表明我国固定资产投资的转现率较高，因此投资的大量增加是现金投放较多的最主要原因。

　　2.居民消费价格指数上升，工农业产品价格上涨，企业购买原材料支出现金增加是导致现金多投放的一个重要原因。2003年价格总水平有所上涨，通货紧缩压力得到缓解。全国居民消费价格总水平扭转了自2001年11月份以来持续下降的局面，比上年上涨1.2%。其中，食品价格上涨3.4%，服务价格上涨2.2%。工业品出厂价格上涨2.3%，原材料、燃料、动力购进价格上涨4.8%。固定资产投资价格上涨2.2%。农产品生产价格上涨4.4%，其中，谷物上涨2.3%，棉花上涨35.3%，油料上涨19.4%，畜产品上涨1.8%。2003年原材料及工农业产品价格的全面上扬，导致企业工矿及其他产品采购、农副产品采购现金支出大量增加。

　　3.企业效益持续好转，职工工资水平提高，国家公务员调资，导致工资性现金投放明显增加。工资性现金支出增加是2003年现金大投放的直接原因。2003年工业生产呈现快速增长势头，工业产销衔接水平进一步提高。全年完成工业增加值53612亿元，比上年增长12.6%。工业产品销售率为98.1%，比上年提高0.1个百分点。工业效益保持较高水平，利润增长速度较高。规模以上工业企业共实现利润总额8152亿元，同比增长42.7%。行业盈利面明显扩大，39个工业大类行业中有38个行业利润保持增长。

　　企业效益持续好转，使职工工资水平较快提高。全国城镇单位就业人员平均劳动报酬增长较快，截至2003年第三季度，全国累计发放城镇就业人员劳动报酬10272亿元，同比增长11.4%。全国城镇单位就业人员平均劳动报酬9385元，同比增长12.8%。

　　另外，2003年国家公务员加薪和清欠农民工工资等举措都加大了工资性支出。国家近年来对公务员加薪采取的是“增幅不大，频率较快”的办法。原定在2003年7月1日出台的公务员加薪计划，因非典疫情突发而暂缓执行。鉴于2003年财政收入形势较好，因非典耽误的公务员加薪计划在12月起正式实施，7月至11月工资增量部分在12月内一次补发。另外2003年12月公务员的双薪，基本在12月发放到位。2003年末，在国务院的高度重视下，清理拖欠工程款和农民工工资问题得到有效解决。截至2004年1月17日，已偿付历年拖欠农民工工资215亿元，其中，2003年发生的欠款已兑付89%。

　　4.个体私营经济的不断发展，经营规模的不断扩大，导致现金投放量增加。随着改革的不断深入，个体私营经济发展迅速，个体私营经济涉足到越来越多的经济领域中。2003年全社会固定资产投资中，城乡居民个人投资比上年增长16%，占当年全部投资的14%，个体私营经济规模不断扩大。

　　为促进个体私营经济的发展，金融业加大了对个体私营经济的支持力度。2003年，银行对私营和个体企业贷款余额为1462亿元，同比增加403亿元。随着规模以上私营工业和农村个体私营经济的不断发展壮大，银行对个体私营经济贷款数量增加，使得城乡个体经营现金收支规模不断扩大，因个私经营者在商品购销中存在使用现金的偏好，从而导致城乡个体经营现金净支出的大量增加。

　　5.企业购销两旺，贸易往来频繁，相应增加行政企事业管理费现金支出。2003年全国工业企业实现产品销售收入140610亿元，同比增长28.3%。包括国有及国有控股、集体、外商和港澳台投资等类型的工业企业共发生管理费用7372亿元，同比增长15%；产品销售费用4874亿元，同比增长22%。随着企业效益的走好，产品促销、购销等商业贸易活动的频繁增加，导致企业管理费、商品流通费、行政费等行政企事业管理费现金支出大幅增长。

　　6.非典对经济的短期影响减少了现金的回笼。历史规律表明，每年春节后至6月末是现金回笼季节，2003年上半年非典疫情爆发，对服务等行业产生较大冲击，现金回笼能力大幅下降。截至6月末，全国净回笼现金321亿元，是近五年同期现金回笼最少的。

　　因非典疫情的爆发，导致2003年5月、10月两个黄金周的假日经济作用减弱，境内、入境旅游人数、收入减少，从而导致服务回笼和商品销售回笼大幅减少。5月份非典疫情严重，国家取消了“五一”长假。10月份国内居民对黄金周旅游消费采取更加理智的态度，并未出现预计的非典后旅游“井喷”的现象，影响了旅游收入的正常增长。据统计，2003年入境旅游人数9166万人，比上年下降6.4%，国际旅游外汇收入174亿美元，比上年下降14.6%。国内旅游人数8.7亿人次，比上年下降0.9%。旅游总收入3442亿元，比上年下降11.2%。

　　7.对人民币升值的预期导致兑换外币净支出现金增加较多。随着国家对外汇管制的进一步放宽，美元等外币黑市已没有存在的空间。由于人们对人民币汇率产生预期升值的影响，贸易和非贸易所得外汇收入基本到银行结汇，形成人民币的大量投放。据中国银行反映，2003年该行现金投放渠道主要集中在兑换外币项目上，全年净投放现金757.7亿元，其中兑换外币净支出523.9亿元，占支出总额的70%。值得关注的是，从2002年初至今兑换外币项目始终是该行现金投放的主要渠道。

　　几个地区现金投放增加的主要因素分析

　　2003年现金投放量较大及与2002年相比投放增加较多的是深圳、浙江、江苏、上海、河北五省市。以上五省市现金投放量较大的相同原因有：一是五省市均属经济发达地区，经济增长速度快，区域经济活跃，据统计，五省市2003年的GDP高于全国4.5个百分点。二是五省市个体私营经济地位显著，个私经济规模较大，在整体经济中所占比重较大。三是五省市区域内存在较多具有相当规模的专业市场，专业市场交易旺盛。如浙江的义乌中国小商品市场、绍兴中国轻纺城，深圳的赛格、华强电子配套市场等专业市场，其销售不仅辐射全国并已辐射到东南亚、中东等地区。四是外来打工者数量多。以上五省市现金大投放是与其经济的快速发展，区域特色经济、产业结构密切相关的。在其专业市场上的商户都是个体户和私营业主，出于保守商业机密、避税、规避信用风险、购销方便快捷等原因，长期存在现金交易的偏好。外来打工者手持现金增加、个私企业的备用金随企业数量的增加而增加、向周边地区投放现金等因素导致其现金投放量较大。

　　在相同原因的基础上，以上五省市现金投放又具有各自的特点。

　　深圳主要是交通银行太平洋卡“全国通”业务导致大量外地资金汇入深圳交行，本地取现。据人民银行深圳市中支统计，2003年全市商业银行代异地投放现金721亿元，其中交通银行太平洋卡代异地投放现金643亿元，占总额的90%。同时深圳的部分现金流向珠江三角区域和周边省份。

　　江苏大投放的主要原因是固定资产投资高增长，投资转现率较高。截至11月末，江苏省国有及其他固定资产投资3090亿元，同比增长62.1%，投资额和增长速度均是全国首位。

　　浙江省是全国小商品制造业的重要基地，专业分工精细、市场化程度高。省内遍布大大小小的企业，尤其是家庭作坊式的加工点数量众多。这些加工企业要耗用大量原材料和能源，需向其他省份特别是相邻地区采购农副产品、燃料及其他原材料，这种专业化的生产，在以微利和低价取得市场份额的同时，也形成了巨大的生产过程的现金流，现金向邻省投放。

　　2003年上海受新一轮城市建设影响，全年投资总量超过历史最高水平，根据最新城市建设规划，上海城镇体系计划建成11个新城，仅2003年正式开工的有3个。由此拉动本市建筑职工及外来务工人员工资的大量投放。市政项目的开发也导致了土地征用费、动迁安置费等现金支出的大量增加。

　　河北是非典疫情的重灾区，旅游、交通运输、餐饮、娱乐等行业遭受较大损失，导致上半年现金回笼明显减少。石家庄市主要受其辖区内两个规模较大专业市场的影响，一直是河北省的传统现金回笼地区。2003年两个市场正在进行升级改造，影响了部分交易，现金回笼能力明显减弱。

　　(责任编辑李岩)