温州市市委书记李强：温州资本是外扩不是外逃

　　国际金融报特约记者 姚斌华 发自北京

　　谈到资本流动，有些人在认识上有个误区：我们的企业到国外投资被称为“跨国发展战略”，而资本在国内的跨地区流动，却被称为“外逃”！应该说，追求最大收益是资本的自然属性，无论是跨国流动还是在国内流动，本质是一样的。我认为，温州资本是“外扩”，不是“外逃”

　　前一段时间，关于温州企业到全国各地投资、温州人到外地买房的报道很多。一些人开始担忧，温州经济是否“不行了”。对此，人民日报记者专访了全国人大代表、温州市市委书记李强。

　　温州资本在“外扩”

　　记者：前段时间，关于温州企业外迁、资本外流的报道很多，您如何看待这一问题？

　　李强：讨论这个问题，我们首先需要分辨一下从温州出去的钱属于“资金”还是“资本”。资金是以消费为目的的；而资本是为了扩大再生产、为了寻求增值。

　　记者：据了解，温州企业和温州人大都是到外地去投资的。

　　李强：我所了解的情况也是这样。谈到资本流动，有些人在认识上有个误区：我们的企业到国外投资被称为“跨国发展战略”，而资本在国内的跨地区流动，却被称为“外逃”！应该说，追求最大收益是资本的自然属性，无论是跨国流动还是在国内流动，本质是一样的。我认为，温州资本是“外扩”，不是“外逃”。

　　改革开放20多年来，温州形成了很特殊的经济格局：全市人口750万人，其中50多万在海外，170多万在全国各地，也就是说1/3的温州人不在本地；去年全市GDP为1220多亿元，而温州人在外地市场的贸易业销售额就达2800多亿元。

　　在经济全球化的今天，温州的市场和国内其他地区的市场一样，都是全球大市场的一部分。温州的人口、商品和资本一直在这个大市场里不断输出、不断扩张，到现在形成了“大进大出”的格局。温州经济20多年的快速发展证明，这种流动符合市场经济的发展规律。

　　外扩强化温州经济

　　记者：温州有多少民间资本？温州每年流进、流出的量有多大?

　　李强：现在还没有办法准确统计民间资本数量。不过，温州民间资本的确很雄厚。目前,全市银行存款余额1800多亿元。据有关机构调查分析，居民手头还有1000亿元左右的现金。这二个数字加起来就是2800多亿元，这些钱大都是个人和私营企业的。

　　记者：大量资本流向外地，对温州经济有什么样的影响？

　　李强：如果仅从当期GDP增长来看，大量资本外扩当然会在一定程度上影响本地经济。但是，从中长期来看，温州资本的外扩不但没有弱化温州经济，反而有强化作用。据统计，2003年春节之前的10天里，有100多亿元从全国各地通过银行汇回温州，而到2004年春节前10天，这一数字是300多亿元！这些钱具有“返哺”温州经济的作用。

　　2003年，温州GDP增长14.8%，是过去6年中最快的；城市居民人均可支配收入16035元，增长9.9%，农村居民人均纯收入5548元，增长9%，都是历年来少有的。从这几项重要指标上看，温州经济发展得很快，大量资本外扩并没有弱化温州经济。

　　记者：有人说，这两年温州企业在大规模外迁。外迁的都是一些什么样的企业？是否造成了温州产业空洞化？

　　李强：这两年确实有一些温州企业到外地投资办厂，但不能说是“大规模外迁”。

　　到外地投资的企业主要有四种情况：第一类是污染比较严重或需要消耗较多要素资源的企业；第二类是生产低端产品的小企业，特别是一些没有融入温州产业集群的小企业；第三类是用增量资本到外地开发房地产；第四类是龙头企业到外地开办分厂或到上海等大城市开办设计、研发中心，但是他们的总部和主要生产基地都还在温州。

　　经过多年发展，温州在服装、制鞋、打火机、低压电器等领域已形成比较完善的产业集群，有一个高度社会化、专业化的分工体系，一家龙头企业往往有几十家甚至上百家小企业与之配套。所以,大企业很难“连根拔起”，把这些小企业也带到外地去。

　　从对温州经济的影响来说，上述四种情况非但没有造成温州产业的空洞化，反而促进了产业结构的调整升级。特别是第四类情况，既有利于温州企业充分利用上海的人才、科研和市场优势，也有利于温州经济“融入长三角，接轨大上海”的战略实施。

　　资本外扩是“三赢”

　　记者：本地企业到外地投资办厂，温州为什么留不住？

　　李强：温州是一个自然资源禀赋条件没有太多优势的地方，特别是土地稀缺，现在只有200多万亩耕地，而每年企业要求用地量多达10多万亩，如果我们不严格控制用地，只要10多年，我们就无地可用了！我们下一代怎么办？因此，在外扩企业中，因为温州供地不足、土地成本偏高而出去办厂的有一定比例。我认为，部分企业从要素成本较高的沿海发达地区，迁往要素成本较低的中西部等后发展地区，是世界范围产业转移的延续，这一过程在中国才刚刚开始。

　　一些地方的土地成本低，温州企业去办厂是“三赢”的好事：一是温州资本找到了新的发展空间；二是这些投资会带动当地的经济发展；三是温州的土地资源节省下来，有利于长远发展。温州必须充分利用国内国外、市内市外的两种资源、两个市场。

　　温州经济的未来

　　记者：在一些企业外迁、外扩的同时，温州的产业结构还是以传统轻工业为主体，高附加值的高新技术产业没有发展起来。这种情况是否会影响温州未来的发展？

　　李强：这里有一个对“传统产业”和“附加值”的认识问题。经济发展一定要从本地实际出发。从温州实际出发，我们不能盲目追求“高新技术”，更不能放弃已有很好的产业基础的轻工业，我们要用高新技术和适用技术来改造和提升我们的传统产业，要力争把温州建成为轻工产品的生产基地、销售基地和创新基地，建设成国际性轻工城。

　　对于“附加值”问题，我们认为不能只注重高技术的附加值,也要注重品牌的附加值。比如，我们的一套名牌西服，贵的可以卖到七八千元，与一台电脑的价格差不多；我们的一双名牌皮鞋可卖到一千多元，与一台20多寸彩电的价格差不多。可见，品牌的附加值同样很高。温州竞争力的一个体现，就是树立起了自己的品牌，目前全市已拥有7个中国驰名商标，15个中国名牌产品，品牌数量位居全国前列。

　　我相信，只要能把适用技术、知名品牌与传统轻工业相结合，未来的温州经济一定会发展得更好。