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中国人民大学教授项镜泉、韩继东
农民工“打工”的基本状况
一是工资水平很低。目前农民工月工资水平(包括计件工资折算成月工资)，各地大致在500元左右，其中300-400元的也不在少数。而且多年没有提高，可谓十几年一贯制。即
使如此，许多还不能按月发放，拖欠严重，其中有相当部分是恶性拖欠。二是大多数企业对农民工没有什么福利，特别是没有医疗、失业和养老保险。三是农民工的劳动时间长。其中少的为10-12小时，多的达14-16小时，还有达18-20小时的。而且劳动条件差。出了工伤事故或染病，一般都被一推了之。四是生活条件差，无论是住还是吃，条件都非常恶劣。
几点建议
因此，扭转和改善农民工政治地位和经济待遇低下的现状，有非常重要的意义。特建议如下：
1.重提“劳资两利”的口号。这一口号在新中国建立初期，曾经响亮地提出，并写进了全国政协《共同纲领》，成为指导财经工作和处理劳资关系的一条根本原则，深入人心。后来随着对资改造的完成，这一口号就很少提了，从而也被人们淡忘了。在当前社会主义建设的新时期，重提这一口号有利于体现和贯彻“三个代表”重要思想和以人为本的精神，更有现实意义。并建议把“劳资两利”写进《中华人民共和国宪法》。
2.提高农民工的政治地位。今年中共中央1号文件明确提出：“农民工已经成为产业工人的重要组成部分”。现在应据此提高农民工的政治地位，就是对这支人数巨大的产业工人新队伍，应与其他社会阶层一样享有同等的政治地位。具体来说，农民工应享受城市职工和民营企业雇主们同样的政治权利，特别是在各级人民代表大会中应有农民工代表；在各级政协中应有农民工委员；还应在各级总工会中增设农民工工会；在各类企业中都要建立包括农民工在内的工会，并在企业工会领导机构中专设农民工委员。为了促进和保障农民工的权益得到有效落实，政府有关部门(如劳动、社保、农业、民政、司法等部门)应设立专司农民工工作的机构。
3.农民工的劳动时间和劳动条件要切实执行《劳动法》规定。即严格实行每日8小时工作制，超过8小时按加班处理，加班最长不得超过3小时；农民工应享受国家法定节假日待遇，如需在节假日劳动，应按《劳动法》规定全额给足加班费。劳动条件必须符合国家对不同工种的安全要求，达不到要求的，不能上岗。雇主、工头、监工无权违法强迫农民工劳动和打骂、侮辱工人。
4.提高农民工的工资福利待遇。农民工的工资福利待遇应同城市职工一样，一视同仁。工资标准实行按劳分配和同工同酬原则。国家应规定农民工的最低工资标准不能低于赡养2口人的生活费用。企业对农民工要有升级晋资制度。还要有对农民工的文化、技术培训制度。各个企业都必须为农民工建立医疗、失业、养老保险制度。
5.完善劳动法律法规，依法监督检查，严格执法。对现行的劳动法规进行清理，按照劳资两利的原则和适应不同行业实际的要求予以完善。对企业自订的劳动规章，政府主管部门应依国家法规进行审定。劳动合同要按照劳资两利的原则由政府统一规范。企业招工，必须签订合同，否则违法。要普及农民工的法律知识。对企业遵守国家法规情况，主管部门应有经常检查监督制度，追究违法行为，纠正那种认为严格执法会影响经济发展的错误思想和做法。
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