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新华社记者 陈芳 吴晶 发自北京
来自新欧亚大陆桥沿线八地区的全国人大代表3月10日共同提出了两项议案，呼吁在连云港建立“自由海港区”和在阿拉山口建立“边境贸易区”的试点，将新亚欧大陆桥中国段建成自由贸易区式的陆桥经济带。
这两项议案分别是《关于请求国家批准建设自由贸易区式陆桥经济带的议案》和《关于设立阿拉山口边境贸易区的议案》。八地区分别是连云港、郑州、洛阳、西安、宝鸡、兰州、乌鲁木齐、博尔塔拉蒙古自治州。
有关人士表示，这些议案形成前经过了近1年的调研。如被国家采纳并付诸实施，最终将形成一个贯穿东、中、西部10个省(区)，全长4000多公里、辐射360万平方公里、覆盖4亿人口的经济带，并将对中国西部大开发产生实质性推动作用。
据介绍，新亚欧大陆桥从中国的连云港市至荷兰鹿特丹港，全长10900公里，是连接亚洲太平洋和整个欧洲最快捷、最廉价的重要运输通道，1992年12月1日从连云港发出陆桥首列集装箱过境运输专列。
新亚欧大陆桥全线贯通使沿线许多国家和地区纷纷制定相应对策，希望利用国际经济走廊，加速经济发展。中国也提出要依托亚欧大陆桥，逐步形成跨行政区域的经济带，有步骤、有重点地推进西部大开发。
然而，全国人大代表、连云港市市长刘永忠说，目前新亚欧大陆桥中国段还没有形成与其区位优势相适应、具有跨地域辐射带动力的城市群及城镇体系；沿线城市总体上仍处于国内经济发展的低谷地带，难以发挥其应有作用。”
全国人大代表、新疆博尔塔拉蒙古自治州党委书记栗智指出：中国西部大开发战略实施以来，新亚欧大陆桥区域经济正在大幅度提速。沿桥货物运输和集装箱运输年均增速分别达到15%和30%，近3年来的运量相当于过去6年的总和，运输货物总量的80%来自沿桥地区。“目前迫切需要更加开放的特殊政策，增强新亚欧大陆桥的竞争力，有效带动沿线地区的经济发展。”
议案指出：应依托运输通道，先在连云港等有条件的地区试点，之后再向沿线其它城市扩展，最终将陆桥经济带建设成以由自由海港区、自由陆港区、自由空港区为主体的自由贸易区；拓展国外资本和国内沿海、沿江发达地区的资本流入陆桥经济带的通道；设立中外合资合作的陆桥国际开发基金会及“陆桥经济带开发建设银行”，以促进区域性金融中心的形成。
议案还建议依照20世纪80年代建设沿海经济带的经验，在现有的新亚欧大陆桥协调机构基础上成立专门管理机构。
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