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据新华社电中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清说，中国的国际收支顺差是“内”、“外”因素共同作用的结果，与人民币汇率变动关系不大，因此调整汇率无法解决中国国际收支顺差问题。
郭树清在接受记者采访时说，完善人民币汇率形成机制，符合中国市场化改革的方向，这对国际收支平衡也会发生明显影响，但是由于预期等因素的不确定性，这种影响的方
向、力度也是很难确定的。
他提醒人们注意，中国国际收支经常项目、资本项目出现“双顺差”的重要原因之一，是国际分工和世界经济结构调整带来的全球劳动密集型产业向中国转移，而人民币汇率一定幅度的调整不会改变这种趋势。
郭树清表示，“基本平衡，略有盈余”是中国历来在国际收支问题上的政策目标。中国的国际收支顺差积累时间较长，有着深刻的国际国内原因。解决这一问题，取决于国内经济结构的调整，涉及诸多方面体制改革和思维转变，同时也必须充分认识改善国际收支平衡的重要性和紧迫性。
据介绍，去年以来，中国有关部门已经主动采取了一系列措施促进国际收支平衡，如方便企业或个人用汇，鼓励企业“走出去”，扩大进口，赴美采购等。郭树清表示，在继续扩大内需、加快结构调整的同时，中国将加大涉外经济政策的调整力度，促进经济内外均衡发展。
郭树清指出，保持国际收支顺差，对于中国这样一个处于经济高速增长和体制转轨时期的发展中大国来说，确有好处。但是，国际收支持续顺差也是一种不平衡，表明中国在充分利用国际国内两个市场、两种资源方面还有改进的余地，对国内宏观调控和货币政策运作以及进一步发展对外贸易也会带来新的问题和挑战。
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中国的外债风险总体可控
据新华社电据初步估算，截至2003年末，中国外债余额比上年末增加220多亿美元，上升13%。其中，短期外债比上年末增加210多亿美元。外债规模增长的加快，是否已威胁到中国的外债安全呢？
“中国有足够的清偿能力来保证外债的支付，外债风险总体上是可控的。”中国人民银行副行长郭树清向记者说。他指出，国际上一般采用外汇储备与外债余额的比率，以及外汇储备与短期外债余额的比率，来衡量一国的外债风险。目前，中国这两个指标“都在安全线以内”。
不过，郭树清也表示，这种资金的大进大出背后隐藏着一定风险，一旦国际市场汇率和利率走势发生变化，资金流向就有可能发生逆转。他表示，国家外汇管理局将加强对外债流动的监测分析，尤其要密切监测短期外债的流入流出，研究在可能出现问题的情况下采取的对策措施，同时要积极改进外债调控，避免经济出现大的起伏变化。
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