马凯细说经济增速：7%不算低

　　只要能够每年保持7%左右的增长速度，我国经济不出现大起大落，2020年GDP翻两番的目标一定能够实现。

　　晨报讯 (首席记者 崔红 杨玉峰)去年我国GDP增速为9.1%，今年的预期目标则是7%，速度的放慢是否会影响我国全面建设小康社会目标的实现呢？昨天，国家发改委主任马凯肯定地回答，只要能够每年保持7%左右的增长速度，经济不出现大起大落，2020年GDP翻两番 的目标一定能够实现。

　　昨天，十届全国人大二次会议召开第二场记者招待会。国家发改委主任马凯等官员就经济和社会的改革和发展问题答记者问。

　　比较了多个方案后才确定

　　马凯说，在确定今年的经济增长速度时比较了多个方案，最后确定增长速度为7%左右的调控目标。这既考虑了需要，也考虑了可能。首先考虑了需要。在中国，没有一定的增长速度不行，我们必须抓住当前发展的黄金时期加快发展，通过发展把经济社会中出现的各种矛盾加以缓解，通过发展来实现满足人民日益增长的需要，通过发展来实现全面建设小康社会的目标。

　　马凯说，无论从去年我们GDP基数比较大来看，还是从世界范围来看，7%左右都是一个不低的速度。安排这样一个速度，并不意味着我们宏观调控的政策方向改变了。政府工作报告中明确指出，我们还要坚持扩大内需的方针，继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，意思就是要继续保持一定的、较快的增长速度。

　　第二，考虑到了可能。在制定预期目标时，必须使预期增长目标和资源、能源、运力等客观条件相适应，要考虑到它们的支撑能力。由于我国现在经济增长方式还没有根本转变，高投入、高消耗、高排放的粗放型经济增长方式依然存在，去年我们取得了9.1%的高增长速度，但是付出的代价也相当大。

　　指标本身是一个重要导向

　　马凯说，去年我们GDP占世界GDP的比重大约是4%，但是消耗占世界的比重，石油为7.4%，原煤为31%，钢铁27%，水泥40%。由此也带来煤、电、油、运全面紧张和资源约束的加剧。所以，在新的一年里，不要说是9.1%的速度，就是按照7%左右增长，能源、原材料、运力要能够保证和承载的话，也要付出相当大的艰苦努力。

　　马凯说，这个指标本身就是一个重要的导向作用，就是要表明中国政府不单纯地追求经济增长，而是要把经济发展的着力点放在调整经济结构、转变增长方式、提高经济增长的质量和效益上来，放在经济和社会协调发展上来，放在促进人与自然的和谐发展上来。只要我们能够每年保持7%左右的增长速度，经济不出现大起大落，2020年GDP翻两番的目标是一定能够实现的。

　　经济是否过热不能简单概括

　　我国的经济是否“过热”，是“两会”召开以来，人大代表和政协委员们不断探讨的话题，昨天，作为国家宏观调控部门的负责人，国家发改委主任马凯说，这种讨论对于全面认识和把握经济的走势来说是有益的，但实际的经济运行不能简单地概括为“过热”或“不过热”。对我国经济是否“过热”问题，马凯谈了自己的三点看法。

　　马凯说，第一点，首先应该肯定我们国家去年以来的经济形势，总体上是好的，出现了多年所期盼的增长比较快、效益比较好、活力比较强这样一个好的势头。特别是GDP增长了9.1%，人均GDP达到了1000美元以上，迈上一个重要的历史台阶。这样的成绩不是偶然的，有其内在的动力和因素。

　　第二，必须清醒地看到，在经济快速增长过程中，泥沙俱下，鱼目混珠，确实出现了某些行业、某些地区盲目投资、低水平重复建设的问题。去年钢铁、电解铝、水泥投资分别增长了96.6%、92.9%、121.9%，这都是罕见的。从目前看，这些行业还是产销两旺，但是潜伏着生产过剩，因为在建的规模过大。

　　第三，根据上述两个方面的分析，我们国家的发展今年确实处在像温家宝总理多次讲的“一个重要关口”，搞得好，经济可以保持平稳快速增长；搞不好，可能就会出现大起大落。所以我们认为，今年经济工作的重要任务，就是要按照温家宝总理在政府工作报告中所讲的，要加强和改善宏观调控，保持经济的平稳运行。要采取综合措施，防止局部性问题演变成全局性问题，防止经济出现大起大落。