段永基委员:生产资源分配应由市场主导 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年03月07日 17:20 新华网 | |||||||||
新华网人民大会堂3月7日电 (记者陈键兴) 中国民营科技实业家协会理事长段永基委员开始在政协大会上发言。他发言的题目是:《加紧制定具体措施充分发挥市场配置资源的基础性作用》。 段永基提出,完善社会主义市场经济体制的关键是改革生产资源分配制度,要发挥市场在资源配置中的基础作用。他说,第一,市场经济与计划经济的根本区别就是,是否由
第二,从创造价值、财富创造、经济效益的角度来看,由市场主导资源的配置也是非常必要的。段永基说,“市场体制与计划体制相比较有两个根本特点,一是高效率,一是高效益。”他认为,只有通过市场来分配资源,资源的巨大价值才能体现出来,而行政审批导致了资源的巨大财富价值没有贡献给全社会,被少数有使用权的人享用了,“这是不公正的、不平等的分配”。国家没有得到这些财富,而且这种低成本分配稀缺资源,也造成整个经济运行体系的低效率和低效益。 第三,从市场经济的健康发展和法制建设的角度来讲,资源分配制度也必须改革。段永基指出,采取向全社会公开拍卖的手段,来配置各种生产资源,包括稀缺资源,而且拍卖过程是规范的、公开的,同时接受司法监督和检查,这样可以避免在一次财富分配中出现漏洞和问题,使整个市场经济体制具备一种“健康体魄”。 第四,只有改变由政府主持资源配置的体制,国家才能集中巨大的财力,才能运用二次分配手段调节社会各阶层收入过大的差距。 |