三大民营企业家谈融资难：亚国民待遇是核心节点

　　本报记者 李磊　北京报道

　　夏士林：升华集团控股有限公司董事长、十届全国人大代表

　　王均瑶：均瑶集团公司董事长、十届全国政协委员

　　苏增福：苏泊尔集团有限公司董事长、十届全国人大代表

　　不同阶段，融资难的程度和表现都会不同

　　《21世纪》：我们从大会秘书处议案组了解到，各地民企代表——无论即将以议案、建议还是意见的形式，“融资难”问题仍然是反映的一个焦点。对此你们怎么评价？

　　夏士林：来北京参加两会的代表、委员中的民营企业家们，大多数而言企业规模都已经发展到了一定的规模。而现在说的民营企业融资难，主要是针对中小企业以及创业阶段的企业而言。但为什么大企业们的老总仍然在关注这个问题呢，我想有两方面的因素：一，他们在履行代表、委员的职责，他们必须反映下面的问题，而且中小企业的问题不仅仅是企业的事，关系面很广，国外的中小企业很多都解决了本国75%以上的就业；二，大企业也都是从中小企业一步步走过来的，他们有着相似的经历和回忆。

　　我国民营企业二十多年来的发展，历经了从“拾遗补缺”到“国民经济的必要的、有益的补充”再到“国民经济的重要组成部分”三个阶段，现在已成长为国民经济的一支重要力量；另外一方面，本次人大会议也将就私产保护入宪进行审议。总体的发展势头有目共睹，但像融资难等问题仍然存在，需要大家关注。

　　王均瑶：因为民间资金充足，浙江省的中小企业在这个问题上也许比全国其他省份境况要好很多。你肯定注意到了，温州就没有上市企业，浙江的也不多，这和民间资本充足有关系，很多中小企业主可以不和银行发生接触，选择的方案有很多，比如扩大股东人数，温州就有不少企业大小股东有上百个。而其他地区的一些中小企业主的情况可能就完全不同了，他们不具备生长出这种方案的土壤。

　　我很同意夏总的观点，融资难这个现象和企业的发展阶段有关。比如说均瑶集团，我们的融资方式会不同于中小企业——做机场项目，不是1000万2000万的问题，动不动就是三四个亿甚至更多。到一定层次，寻找国际的战略投资者什么的都可以。当然，没有企业会感觉自己资金充裕，有5个亿的资产，他的视野就会投向10亿的项目。

　　对于中小企业融资困局，我的个人体会是，在浙江，中型企业的融资局面最难。怎么说呢，创业阶段和小企业阶段，亲戚朋友的钱就够了，而真正做大后，品牌效应、信用等方面也积累起来了，融资局面和方式也会随之改变。但中型企业呢，资金需求量大而品牌、信用等又还不明朗，当然，这也和所进入的产业有关系。

　　《21世纪》：能否结合你们自身的经历来谈一谈这个问题？

　　夏士林：去年接受你们报纸采访时我就提起过，升华集团曾经遭遇过企业间互保信用贷款的“黑洞”。现在民企向银行贷款手续复杂，而且担保和抵押的要求严格，使得贷款难度极大。为了贷到款，民企们往往把几十家企业联系在一起进行联保、互保，但这种制度很不合理，彼此要承担很大的风险和连带责任。升华就曾为此担负了将近7000万的赔款。

　　苏增福：总之是一言难尽，和夏总一样我们也遇到过这样的问题，也吃过亏。我相信每个企业家谈到这个问题都会倒苦水，我是，夏总是，王总是，雅戈尔的李总都会有。但是我看到有不少报道写过浙江的“地下钱庄”，有些人的感觉是这些“地下钱庄”负责人才是真正的银行家——他们会微服私访，他们会像你们记者一样去调查。其实，到了我们现在的企业规模，融资难还是有所表现的。当然，也许授信额度没问题了，但前提是有好项目而且需要担保，也就是夏总说的问题。

　　融资难只是一个结果，背后有着多重的原因

　　《21世纪》：问题出现已经有一段时间了，但它背后的原因到底是什么呢？

　　苏增福：民营企业融资难其实只是一个结果，背后有着多重的原因。

　　从银行角度来说，一直以来国有商业银行为国有经济服务的观念根深蒂固，贷款中存在“重国有轻民营”的倾向，而商业银行普遍推行的“信贷终身负责制”，也使得银行信贷人员在投放贷款时十分谨慎，对部分民营企业信贷业务也逐渐萎缩。再就是现在银行贷款必须要有抵押或担保，这对资产总量偏低、风险意识较强的民营企业来说，寻求担保是很困难的。当然，我们也注意到银行体系内部正在进行改革，也在追求利润最大化。

　　但这反过来又产生了一个新问题：他们的大部分贷款转向大城市、大客户，一些欠发达地区、中小企业，容易出现资金周转困难，而那些地区的处于创业和启动阶段的企业对信贷资金需求又特别旺盛。

　　夏士林：从信用方面来讲也有原因。我去年提交了一个议案，希望通过立法打造诚信中国，尽快出台《商业信用法》以明确规定个人和企业信誉档案建立的内容、诚信标准、诚信信息披露机制、约束惩罚措施及诚信管理的职能部门等内容。目前各级政府、金融机构和企业对于建设与国际接轨的诚信体系呼声都很高，我觉得只要银行和企业都能依法使用诚信资源，双赢的状态最终肯定能够实现。

　　《21世纪》：那么除了银行和社会信用建设领域外，民营企业自身需要注意哪些方面呢？

　　王均瑶：民营企业的成长发展有一个过程，实际上也是一个逐渐规范的过程。目前有些不规范的企业，别说国有商业银行不敢贷，外资行以后也不会贷。但无论如何，规规矩矩做生意的是大多数人。我觉得，入世后很多法律、法规都是针对外资企业完善市场准入方面的文件，但对于民营企业却一直没有清晰的界定。民营企业实质上是处于一种亚国民待遇状态，这也是盘根错节的民企融资困难局面的一个核心节点。