一位工商联副主席的从政历程

　　本报记者覃爱玲 北京报道

　　3月的北京华润饭店戒备森严，两会如期举行，代表委员云集京城。戴着“企业家从政”这顶引人注目的帽子，重庆市政协副主席、重庆市工商联会长、重庆力帆集团董事长尹明善，仍旧是记者们追逐的对象。

　　“士为知己者死”

　　士农工商，按照中国传统的四民划分法，尹明善认为自己应该属“士”。

　　“我经常对自己不满意。我对自己最大的不满意是，没有写过一些惊天动地的好文章。”这样的话语从一个由商而政的企业家嘴里说出，让人乍听非常怪异。在记者的大笑下，尹明善也笑了。

　　面对媒体，他总是不忘提及曾经的教师、编辑身份。“我一直认为，我本质上是个文化人。”至于怎样成了一个企业家，以至后来还成了“大”企业家，尹明善以“生活的潮流”来应对。“一个人要善于适应环境。”他说。

　　2002年4月，“生活的潮流”再次让他成为媒体的焦点：他当选为重庆市工商联会长，成为我国总共三位民营企业家当选省工商联主席的其中之一。2003年1月，作为市工商联会长，他顺理成章地当上了重庆市政协副主席。

　　当一开始通知他当选市工商联会长的时候，尹明善非常意外。为了更好地做好这个职务，他表示要把企业所有的职务都辞掉，后来上面说不行，因为辞掉后，他作为非公有经济代表人士的身份就变了。最后是采取折衷，这三个省市的工商联会长不能担任经营性的职务，只是财产的拥有者。“甚至我还问：需不需要我把公司卖掉？需要的话我卖掉就是了。”尹明善的参政热情从此可见一斑。

　　“我们中国的读书人有一种‘士为知己者死’的传统。你看得起我，我为你死都行。”按照中国传统文化的标准，学而优则仕。从尹明善的谈话中，不难发现，“学”和“仕”才是他真正的兴趣所在。

　　在发达市场经济国家，担任政府公职，可以是股权拥有者，但不能担任企业具体职务。尹明善认为，中国以后可能也会是这样的趋势，只是股权的拥有者，不担任董事长，董事会的决策也不参与。

　　尹明善自称中国办报名人。《重庆商报》、《广西商报》、《天津青年报》和《重庆青年报》等都有过他的影子。他有一个报业和媒体情节。

　　“做大媒体，做默多克呀。”说这句话时，尹明善的眼睛里有着光荣与梦想。

　　工商联应保持现状

　　1991年，中共中央出台15号文件，给工商联工作定性：协助政府管理非公有制经济人士的助手，引导非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济的健康发展。13年过去了，中国的情况已发生了巨大的改变，关于修改工商联性质的呼声众多。至于到底怎么修改，有很多不同的意见。

　　有人认为，适应社会主义市场经济的发展，工商联应该变为真正的商会，以经济性为主，减弱它的统战性。而尹明善的看法则恰好相反。他认为，工商联的统战不但不能减弱，反而要加强。

　　他的理由是，中国现在的非公有制经济人士越来越多，多到有几千万，实力越来越强，差不多有成千上百亿资产，影响越来越大，有的企业家手下有了几万工人。既然他们有这么大的影响，他们的取向关系到社会主义市场经济体制是否能够完善，也关系到我们党领导的国家能否稳定。所以他认为，对工商联而言，更多地是要加强对非公经济的团结和引导。而在目前中国的体制下，工商联在搞经济上没有多大权力，也没多大手段，这些事应该是政府部门做，工商联应该只是政府部门的一个助手。

　　因为非公经济在宪法里确定的是统一战线的组成部分，他认为应该是在统战系统内把这一块的工作加强。

　　他的理由是，中国现在的非公有制经济人士越来越多，多到有几千万，实力越来越强，差不多有上百亿资产，影响越来越大，有的企业家手下有了几万工人。既然他们有这么大的影响，他们的取向关系到社会主义市场经济体制是否能够完善，也关系到我们党领导的国家能否稳定。所以他认为，对工商联而言，更多地是要加强对非公经济的团结和引导。而在目前中国的体制下，工商联在搞经济上没有多大权利，也没多大手段，这些事应该是政府部门做，工商联应该只是政府部门的一个助手。

　　至于有人认为工商联不应该归统战部管，应该拿出来与其他部委并列。尹明善认为这个不合适，因为非公经济在宪法里确定的是统一战线的组成部分，他认为应该是在统战系统内把这一块的工作加强。

　　至于现在有人说“工商联扩权”的问题，尹明善认为有一句很好的话可以概括：有为才有位。随着市场经济的发展，非公经济的发展，工商联的地位也就提高了，这是很正常的。但是它的定位现在主要还应是“引导非公，促进非公”，至于这两个以外的，他觉得目前还是不宜扩展。

　　“以前的工商联是纯统战性的，现在需要赋予一些经济性和民间性。但这种经济性，我的理解，它是要通过经济性来团结更多的非公人士，而不是说要通过经济性把非公经济搞得多大多大。”尹明善说。

　　政商双馨

　　没当全国工商联副主席之前，尹明善参政的时间很少，就是开会时，会前准备，会上做点事，会后贯彻一下。现在，他用三分之二的时间从政，三分之一的时间放在企业上。

　　参政占去了尹明善三分之二的时间，他最初想，这或多或少都会影响企业的发展，说不定会影响很多。现在看来，有一定影响，但是最终变成了好事情。因为他在企业的时候，喜欢事必躬亲，经营层有什么事，都会和他来商量。现在他到工商联上班去了，经营层也养成了自己做决定的习惯。最大的好处是：他没有那么多时间去管企业，反而造就了一批职业经理人。“万不得已时才打电话给我。”

　　这三分之二的从政时间尹明善主要都做些什么事呢？

　　因为是重庆工商联会长、一把手，所以他在工商联的工作更多。按照中国的政府序列，重庆市工商联是一个正局级的机关。他要管理这里面所有大大小小的事情。通过尹明善的描述，你会发现他对这个部门的人事、奖金、集资房、办公楼一系列琐事津津乐道。尹明善说，他还要完成中央下传的任务，以及一些提案。

　　尹明善认为，工商联最大的帮助是替会员维权。以前的维权主要是维护其非公企业的生存权，现在到了维护其发展权的时期。以前主要是有什么地方卡你，或是与国有企业打官司，有些事有理也败诉。现在呢主要是发展权。维护发展权是比较特殊的事。他看起来并没有什么损失和伤害，没拿走你东西。但是不让你发展比拿走了更严重。

　　至于政协，他只是副职，分管的是经济方面的工作，主要是一些调研任务和议案落实的任务。

　　尹明善认为，用去三分之二的工作时间，他的参政仍然是不够的。

　　尹明善在刚当选重庆政协副主席时曾说过，“如果不能成功成为铺路石，人家从我身上走过去，后面的人成功了，也是件好事情。”两年回首，他自觉政商两路走，开局还不错。