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一位工商联副主席的从政历程

http://finance.sina.com.cn 2004年03月06日 17:40 21世纪经济报道

  本报记者覃爱玲 北京报道

  3月的北京华润饭店戒备森严,两会如期举行,代表委员云集京城。戴着“企业家从政”这顶引人注目的帽子,重庆市政协副主席、重庆市工商联会长、重庆力帆集团董事长尹明善,仍旧是记者们追逐的对象。

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  “士为知己者死”

  士农工商,按照中国传统的四民划分法,尹明善认为自己应该属“士”。

  “我经常对自己不满意。我对自己最大的不满意是,没有写过一些惊天动地的好文章。”这样的话语从一个由商而政的企业家嘴里说出,让人乍听非常怪异。在记者的大笑下,尹明善也笑了。

  面对媒体,他总是不忘提及曾经的教师、编辑身份。“我一直认为,我本质上是个文化人。”至于怎样成了一个企业家,以至后来还成了“大”企业家,尹明善以“生活的潮流”来应对。“一个人要善于适应环境。”他说。

  2002年4月,“生活的潮流”再次让他成为媒体的焦点:他当选为重庆市工商联会长,成为我国总共三位民营企业家当选省工商联主席的其中之一。2003年1月,作为市工商联会长,他顺理成章地当上了重庆市政协副主席。

  当一开始通知他当选市工商联会长的时候,尹明善非常意外。为了更好地做好这个职务,他表示要把企业所有的职务都辞掉,后来上面说不行,因为辞掉后,他作为非公有经济代表人士的身份就变了。最后是采取折衷,这三个省市的工商联会长不能担任经营性的职务,只是财产的拥有者。“甚至我还问:需不需要我把公司卖掉?需要的话我卖掉就是了。”尹明善的参政热情从此可见一斑。

  “我们中国的读书人有一种‘士为知己者死’的传统。你看得起我,我为你死都行。”按照中国传统文化的标准,学而优则仕。从尹明善的谈话中,不难发现,“学”和“仕”才是他真正的兴趣所在。

  在发达市场经济国家,担任政府公职,可以是股权拥有者,但不能担任企业具体职务。尹明善认为,中国以后可能也会是这样的趋势,只是股权的拥有者,不担任董事长,董事会的决策也不参与。

  尹明善自称中国办报名人。《重庆商报》、《广西商报》、《天津青年报》和《重庆青年报》等都有过他的影子。他有一个报业和媒体情节。

  “做大媒体,做默多克呀。”说这句话时,尹明善的眼睛里有着光荣与梦想。

  工商联应保持现状

  1991年,中共中央出台15号文件,给工商联工作定性:协助政府管理非公有制经济人士的助手,引导非公有制经济人士健康成长,促进非公有制经济的健康发展。13年过去了,中国的情况已发生了巨大的改变,关于修改工商联性质的呼声众多。至于到底怎么修改,有很多不同的意见。

  有人认为,适应社会主义市场经济的发展,工商联应该变为真正的商会,以经济性为主,减弱它的统战性。而尹明善的看法则恰好相反。他认为,工商联的统战不但不能减弱,反而要加强。

  他的理由是,中国现在的非公有制经济人士越来越多,多到有几千万,实力越来越强,差不多有成千上百亿资产,影响越来越大,有的企业家手下有了几万工人。既然他们有这么大的影响,他们的取向关系到社会主义市场经济体制是否能够完善,也关系到我们党领导的国家能否稳定。所以他认为,对工商联而言,更多地是要加强对非公经济的团结和引导。而在目前中国的体制下,工商联在搞经济上没有多大权力,也没多大手段,这些事应该是政府部门做,工商联应该只是政府部门的一个助手。

  因为非公经济在宪法里确定的是统一战线的组成部分,他认为应该是在统战系统内把这一块的工作加强。

  他的理由是,中国现在的非公有制经济人士越来越多,多到有几千万,实力越来越强,差不多有上百亿资产,影响越来越大,有的企业家手下有了几万工人。既然他们有这么大的影响,他们的取向关系到社会主义市场经济体制是否能够完善,也关系到我们党领导的国家能否稳定。所以他认为,对工商联而言,更多地是要加强对非公经济的团结和引导。而在目前中国的体制下,工商联在搞经济上没有多大权利,也没多大手段,这些事应该是政府部门做,工商联应该只是政府部门的一个助手。

  至于有人认为工商联不应该归统战部管,应该拿出来与其他部委并列。尹明善认为这个不合适,因为非公经济在宪法里确定的是统一战线的组成部分,他认为应该是在统战系统内把这一块的工作加强。

  至于现在有人说“工商联扩权”的问题,尹明善认为有一句很好的话可以概括:有为才有位。随着市场经济的发展,非公经济的发展,工商联的地位也就提高了,这是很正常的。但是它的定位现在主要还应是“引导非公,促进非公”,至于这两个以外的,他觉得目前还是不宜扩展。

  “以前的工商联是纯统战性的,现在需要赋予一些经济性和民间性。但这种经济性,我的理解,它是要通过经济性来团结更多的非公人士,而不是说要通过经济性把非公经济搞得多大多大。”尹明善说。

  政商双馨

  没当全国工商联副主席之前,尹明善参政的时间很少,就是开会时,会前准备,会上做点事,会后贯彻一下。现在,他用三分之二的时间从政,三分之一的时间放在企业上。

  参政占去了尹明善三分之二的时间,他最初想,这或多或少都会影响企业的发展,说不定会影响很多。现在看来,有一定影响,但是最终变成了好事情。因为他在企业的时候,喜欢事必躬亲,经营层有什么事,都会和他来商量。现在他到工商联上班去了,经营层也养成了自己做决定的习惯。最大的好处是:他没有那么多时间去管企业,反而造就了一批职业经理人。“万不得已时才打电话给我。”

  这三分之二的从政时间尹明善主要都做些什么事呢?

  因为是重庆工商联会长、一把手,所以他在工商联的工作更多。按照中国的政府序列,重庆市工商联是一个正局级的机关。他要管理这里面所有大大小小的事情。通过尹明善的描述,你会发现他对这个部门的人事、奖金、集资房、办公楼一系列琐事津津乐道。尹明善说,他还要完成中央下传的任务,以及一些提案。

  尹明善认为,工商联最大的帮助是替会员维权。以前的维权主要是维护其非公企业的生存权,现在到了维护其发展权的时期。以前主要是有什么地方卡你,或是与国有企业打官司,有些事有理也败诉。现在呢主要是发展权。维护发展权是比较特殊的事。他看起来并没有什么损失和伤害,没拿走你东西。但是不让你发展比拿走了更严重。

  至于政协,他只是副职,分管的是经济方面的工作,主要是一些调研任务和议案落实的任务。

  尹明善认为,用去三分之二的工作时间,他的参政仍然是不够的。

  尹明善在刚当选重庆政协副主席时曾说过,“如果不能成功成为铺路石,人家从我身上走过去,后面的人成功了,也是件好事情。”两年回首,他自觉政商两路走,开局还不错。






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