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专家:重养老保险轻失业保险现状应尽快改变

http://finance.sina.com.cn 2004年03月06日 16:10 新华网

  新华网太原3月6日电(记者吕晓宇)有关专家认为,在今后一段时期内,我国仍然面临严峻的就业压力,社会失业保险制度的健全十分重要。将来失业保险费“低收入、高积累、低支出”的怪圈被打破后,失业保险基金支撑能力将面临严峻考验。

  山西省失业保险管理服务中心主任童文华说,一些缴费单位普遍存在重视

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  养老保险、轻视失业保险的倾向,甚至认为失业保险是“杀富济贫”,很大程度上制约了失业保险的征缴。据太原市失业保险中心统计,至2003年9月底,全市共征缴失业保险费7300多万元,虽然同比增长134%,但3896个参保单位欠费50万元以上的有218个。

  我国的失业保险制度建立于1986年,参保单位以国有企业和集体企业为主。近年来,国有企业进入改革艰难时期,不少国有企业效益下滑、生产经营困难,对于失业保险费则能拖则拖,逐渐出现了许多欠费大户。2003年,太原市虽然对西山煤电集团、太重集团等欠费大户进行清欠工作,做到了当年不拖欠的基础上清欠677万元。但由于企业困难,无力缴费,拒绝参保、拒绝缴纳、漏缴依然严重。据统计,至2003年9月底,太原市3896个参保单位中国有企业和集体企业共2871个,占73%,事业单位829个,占21%,而民营企业、外资企业等其它单位不足6%。

  2003年全市欠费50万元以上的218家单位中,国有企业97个,占44%,城镇集体企业87个,占39%,事业单位31个,占14%。218家欠费单位中没有一家民营企业、外资企业,并非它们不欠费,而是根本就没有参保。因此要加大失业保险基金的支撑能力,给更多的劳动者提供失业保障,必须重点推动非国有企业和事业单位参加失业保险。(完)


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