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新华网福州3月4日电 (记者苏杰 项开来) 福建省大力实施土地开发整理，努力补充因经济发展导致的耕地减少，连续4年实现耕地占补平衡。
福建山多地少，据2002年底统计，全省人均耕地仅0.6亩，不及全国平均水平的一半。有关部门测算，由于经济发展、城市扩展、农业结构调整等因素，每年全省仅非农建设就要占用耕地6-8万亩。如果耕地得不到及时补充，势必将冲击粮食安全，影响经济社会的可
持续发展。但福建耕地后备资源匮乏，可供开发的荒地不足30万亩；沿海滩涂虽然丰富，但滩涂围垦投入大，建设周期又长。因此，土地整理成为补充耕地的最佳选择。
所谓土地整理，就是通过一定的工程措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，达到改善农业生产条件和农村生态环境的目的。在福建现有的2000多万亩耕地中，中低产田占1500多万亩，通过对这些中低产田进行有效整理，增加耕地面积的潜力还是很大的。
从2000年开始，福建省立足省情，积极推进土地整理工作。2003年，省里又将36个省级土地整理项目列为“为民办实事”重点项目。在土地整理项目的选择上，福建省坚持高起点、高标准，科学选定项目，优先在33片万亩基本农田内实施土地整理，优先安排可增加耕地10%以上的土地整理项目。在项目实施过程中，充分尊重群众意愿，切实维护群众利益，让群众看到好处、得到实惠，从而获得群众的广泛理解、配合和支持。
为确保质量、工期和合理使用资金，福建省把土地整理项目视同基建项目，严格按照基本建设程序要求，实行业主负责制、工程招投标制、施工监理制、合同管理制、资金审计制等。龙海市榜山土地整理项目总面积2375亩，整理后可新增耕地281亩，工程招标标的375万元，最后以342万元中标，节约工程费用近9%。去年福建省投入100万元，开发出土地整理专项资金在线监控软件系统，对相关资金实行24小时在线监控，实时了解资金的使用方向和合理性，确保了资金使用的安全。
福建省土地开发整理工作结出累累硕果。据有关部门统计，2000年至2003年，全省累计新增耕地33.77万亩，并连续4年实现耕地占补平衡。(完)
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