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中新网3月4日电 中国证监会原副主席、中国证券登记结算公司董事长陈耀先近日在接受中国证券报专访时表示，可从五大方面防范金融风险、维护金融安全。
陈耀先表示，首先要制定新时期的金融发展规划。现阶段的分业经营、分业监管的体制，需要统筹规划、协调。规划中应明确直接融资与间接融资，商业金融与政策金融，国有金融与民间金融，正规金融与非正规金融的关系及市场定位；探索货币市场、资本市场、
保险市场等相对接的制度安排、政策走向及监管方式；协调好国内金融市场的改革力度与对外开放进度的关系，使开放的进程与风险管理能力相对称。
第二、抓住金融发展重点，加大改革力度，推进现代金融企业制度建设。防范金融风险重点就在于切实推进国有商业银行改革。今年，国家对两家国有银行注资，进行股份制改造的试点，这是完全正确的，但不能指望一注就活，一股就灵。把国有银行办成真正资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业，需要从根本上转换银行的经营机制。
第三、从国情出发，把握住金融业对外开放的顺序和方法。中国还处于经济转轨阶段，金融机构的法人治理结构尚未有效建立，诚信意识、内控机制、激励机制、创新能力还有待加强。因此，金融业的对外开放要有目标、分阶段、审慎有序地进行。
第四、大力推进资本市场的改革开放和稳定发展。如建设多层次市场，拓宽对中小企业的融资渠道；彻底解决证券市场的融资机制，克服市场交易风险、结算风险；研究资本市场股权流动的法律法规，保护投资者的利益；推出债券、金融期货等。
第五、加强金融监管、整顿金融秩序、提高社会诚信。要健全监管法规和制度，实现以权监管向依法监管的转变；要加强对系统性金融风险的监测和防范，建设好银行、证券清算系统，保证资金的正常运行；尽快在金融业建立打击洗钱活动的有效机制。各金融监管部门之间，要加强协调与合作，提高监管效率，形成维护金融安全的合力。(马朝阳王泓)
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