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国际金融报记者冯戈发自北京
2月25日，上海市国资委主任凌宝亨向记者透露，该市今年将在国资营运机构全面建立监事会。
目前，在上海市250家现代企业制度试点中，90%以上成立了董事会，60%以上成立了
监事会，大多数控股公司、集团公司实行了外派董事和专职监事制度。预计今年将在该市国资营运机构全面建立监事会。
监事会是现代企业制度的一个重要组成部分，此外，还有董事会、经理层。在制度安排上，董事会选聘经营者，经营者行使企业的经营权，而监事会则对董事会、经理层实行监督，这样形成权利、决策、经营和监督分开。完善公司法人治理结构，是建立健全国有资产管理监督体制，深化国有企业改革的重要举措。
上海市国资委从2003年2月25日开始试运作，8月1日正式宣布成立。上海国有资产管理体制改革是在上个世纪九十年代初思想大解放、浦东大开发的历史背景下酝酿，在国有企业改革体制大转型、思路大转换的历史背景下启动，在产业结构大调整、国有资产大重组的历史背景下深化的。从1993年开始，上海市就按照政企分开、政资分离的要求，成立了国有资产专司管理机构。
时至今日，上海市国资国企改革取得了阶段性成果。国有资产总量保持健康快速增长，从1995年底的约1549亿元增长到2003年底近6000亿元。
此外，上海市国资委还拟成立审计委员会，并已筹备建立了规划投资委员会、薪酬考核委员会和预算财务委员会，建立了资产评估和不实资产核销的专家审核制度等，对重大项目的决策，由专家委员会审核，以确保国资监管的科学性、规范性和民主性。
凌宝亨介绍，上海市国资委将主要做好三件事：第一，战略管理，把握企业投资战略是否符合国有资本进退的战略和方向；第二，预算管理，把握资本的流向，具体项目投资由企业董事会决定，原则上不符合国资整体发展战略的，不是企业核心业务的，不在预算范围内的，国资不进入；第三，契约管理，把握产权代表与出资人的利益导向、价值取向是否一致。国资要发展的领域，产权代表的考核与奖惩就与发展的目标挂钩，要调整的领域，就与调整的目标挂钩。
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