卫容之
上海近日确定,将建立人民币产品中心作为建设国际金融中心的突破口。这是自1992年中央提出建设上海国际金融中心的国家战略以来,上海第一次明确其建设国际金融中心的路径。笔者以为,这一建设思路的出台,适逢内地各项金融改革全面启动,其间相互呼应之势跃然纸上。
目前,上海已基本建成以金融市场为特征的国内金融中心,通过市场配置金融资源的市场体系基本形成,五大金融市场成交总额已经突破32亿元,这一切,使得人民币产品中心继而金融中心这一建设思路具备了很强的现实基础。
当然,我们必须看到,建设人民币产品中心,无论是在市场规模,还是金融机构、金融产品等诸多方面,上海尚存在较大差距,对于此,上海本身亦具备清醒的认识,因此,在人民币资本账户开放之前,上海确定当前的首要任务是做大金融市场、做强金融机构、做多金融产品。
而在笔者看来,做大金融市场、做强金融机构、做多金融产品,这一任务的根基必然是完善的市场体系,没有这一点,一切都是无源之水、无本之木。
何谓“完善的市场体系”?首先,它必定是完备的市场体系。在这方面,上海既需要将现有的五大金融市场做大做强,更需要进一步拓展新的领域,譬如票据市场、产权市场、衍生品市场,再譬如,丰富交易品种、交易手段,等等。
其次,完善的市场体系离不开各要素间的有效整合、流动、互动。相互割裂的市场不能称之为市场体系,更称不上完善的市场体系。在这方面,上海应积极试点混业经营之模式,以开放的思维顺应现代金融发展的潮流和趋势。
再次,完善的市场体系需要发达的配套产业,譬如征信体系、评级机构、法律、会计、审计、咨询等辅助服务,单一产业单骑突进既不可持续亦不经济。
最后,完善的金融体系若无大批量合格、优秀人才的支撑根本无从谈起,上海应加快人才高地的构建,在增强自身造血机能的同时,以更为开放的姿态海纳百川、广招贤才。
我们高兴地看到,目前上海金融中心建设正在上述各方面积极推进而呈现良好态势,与此同时,也许更为重要的是,作为国家战略的重要组成部分,上海金融产业发展的大环境正在迅速得以优化:“九条意见”的出台,“衍生品管理条例”的问世,国资改革的加速,等等等等,这一切,无疑为金融中心建设提供了制度上的保证。
而若从更广大的视野来看待这个问题,遍观各国金融中心建设的历史,不难得出这样的结论,即金融产业的发展必须构建于整个经济体系的高度市场化并相当完善的基础之上。很难想象,世界会出现任何形式的金融中心能够摆脱本国经济的桎梏而横空出世,这一点,即使是簿记型的金融中心概莫能外,更不说在中国这样的大国。因此,从这个意义上说,上海金融中心建设所需要的完善的市场体系,完全应该跳出狭义金融的窠臼,而谋求更广层面的协调发展、良性互动。
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