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国际金融报记者 冯戈 发自北京
在2月24日和25日召开的全国国有资产监督管理工作会议上，来自全国各省市自治区的国资监管部门的人士畅所欲言，交流各地国资委成立以来的经验以及工作中对国资委的职责和职能的探讨。
国资流转应是全方位
“国有企业资产的流转应当是上下左右全方位的。”内蒙古自治区副主席赵双连在接受记者采访时提出了上述观点。
赵双连表示：“国有企业要搞活并做大做强需要靠资产的流转，而国有企业的资产流转不仅仅是民营资产可以购买国有企业的资产，国有企业也可以购买非国有的资产，国有企业也可以相互购买，下级企业可购买上级企业的资产。”
赵双连告诉记者，内蒙古国资委已于去年11月成立，目前在小范围逐步接纳管理自治区的国有资产，现已超过800亿元。他透露，自治区一些厅局所办的一些小公司也归属国资委管辖，但由于这些公司的改革任务很重，目前国资委还没有能力接纳他们。
重庆收购国企不良债务
重庆市常务副市长黄奇帆向与会的人士介绍了重庆市国有资产重组的情况。
他表示，目前，重庆市正抓紧推进市级国有企业不良债务的收购和处置工作。一方面，积极配合四大资产管理公司以缩水打折的方式对债转股和债务剥离后的不良资产进行处置。已完成西南合成制药在华融资产管理公司的债权回购，正在推进重庆钢铁集团等企业在资产管理公司的债权回购工作。另一方面，积极与商业银行协商合作。比如已经与工商银行达成基本意向，拟对市属国有企业在工商银行的172亿元不良债务，按照整体打包、先市级后区县的总体思路，由国资委负责统筹资金安排，在一次性现金支付银行受偿的前提下，对其予以收购。
上海力抓国有控股公司
上海市国资委主任凌宝亨在介绍该市国资改革经验时透露，国有控股公司改革是上海下一步国资国企改革的重点，关键是采取多种形式，推进国有控股公司投资主体多元化，不搞一刀切。有的可通过产业整合，凸现核心业务和板块，促进整体上市；有的可通过整体改制，使优势企业脱颖而出，做优做强；个别的可通过功能转换，以战略持股和资本运作为主要职能，改制组建综合性资产管理公司。
他表示，上海还将加大市场化选拔经营者的力度，实行经营者公开招聘、产权代表竞争上岗。上海将选择发展目标明确、治理结构完善、自律机制健全的企业，按照任期增值、公开透明、兼顾公平、突出核心、保护严格的原则，积极稳妥地推进要素参与分配试点。
在新一轮国资国企改革中，上海将收缩国有资本的投资级次、分布跨度、股权比重，推动国资向优势产业和领域集中，向大型、特大型的混合所有制企业集中，向企业的核心业务和核心板块集中。
国资委职责
“北京市国资委目前压力很大，许多原来属其它部门的国有资产现在名义上大都归了市国资委管理，对国企是既管人又管事还管资产，似乎快成了‘二政府’了。”北京市国资委主任熊大新在发言时称，但在国资委目前的职能上有些依然没有明确，其它局委办部门仍然在对国企行使管理职能，因此，国资委现在的管理能力很有限，很多时候在很多方面需要与市其它部门协调。他希望，北京市里的主要领导能直接兼任国资委领导，以便国资委开展工作。
天津的一位与会人士表示，天津力争在今年3月至4月份成立国资委，对国资委的授权不准备一下子那么大，准备分期分批向其划转资产。他认为，成立国资委应调动各方的积极性，不能有的积极，有的不积极。
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