|
刘杉
几天前美元大幅升值，有专家认为这将减缓人民币升值的压力。不过在我看来，这种说法有些片面。
人民币是否升值及何时升值，其关键因素在于中美关系和美国选举状况，而不在于
美元的升值与否。
人民币目前实行的是“以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，也就是钉住美元的汇率制度。在这种汇率制度下，人民币对美元的汇率保持相对固定，对日元及欧元的汇率则随美元对这两种货币的变动而变动，那么在美元升值的情况下，人民币对日元和欧元也升值，而这会减轻人民币升值压力吗？我认为没有必然联系，因为日本和欧洲的态度并不是人民币升值的主要压力。
先说说日本。最早提出人民币应该升值的是日本人，最早表达官方意愿的也是日本人。日本财长盐川正十郎曾提出，世界多数国家之所以会出现通货紧缩，正是因为中国为增强其出口竞争力，人为地将人民币维持在一个“弱势水平所致。他认为，任何旨在有秩序、有效地刺激世界经济增长并扭转全球通货紧缩的政策都必须包括人民币汇率调整这一环节。但此一时非彼一时，由于日本经济的近期复苏得益于中国市场，日本人的声音也逐渐消失。在经历了10年多的衰退之后，日本政府2月18日宣布，去年第四季度GDP比第三季度增长1.7%，比前年同期增长7%。这是日本经济连续第四个季度增长，也是自1990年的地产和股市泡沫破灭以来单季度的最大增幅。日本官员及许多经济分析文章都指出，日本去年持续的经济高增长，是受中国经济高增长和北京为主办2008年奥运的基础建设带动所致。日本内阁竹中平藏大臣在2003年12月19日向阁僚会议提供的月例报告认为，设备投资增长和出口增加牵引了这次景气上升局面。事实上，在2003年日本的对外贸易中，出口增长幅度最大的是对亚洲、特别是对中国的出口。尽管日本对东亚出口受到了日元升值的影响，但日本对华出口依然大幅增长了33.3%。同年，日本对美出口比重进一步下降到24.58%，对欧洲稍有上升恢复到15.3%，对中国出口所占比重则大幅增加到12.16%。可见，对中国出口实际成为日本经济增长的主要动力。在这种情况下，日本恐怕难以启齿再谈人民币升值问题，所以，日本近来对人民币汇率问题保持着沉默，这是利益使然。
再看看欧洲。欧洲本来对人民币升值问题保持低调，而欧洲近来为了拓展中国市场也必然对中国客气有加。有评论认为，欧盟国家经济复苏起步艰难，面对成为世界经济火车头的中国市场，欧盟国家有迫切的国家利益要去中国实现。欧盟驻华副代表杰森日前预测，到2005年，欧盟将取代美国，成为中国第一大贸易伙伴。而欧盟对与中国近500亿欧元的贸易逆差也表现得相当克制。所以，无论是从长远的中欧经贸关系来看，还是从近期的法德参与中国京沪铁路项目之争着眼，欧盟都不会对人民币问题有过多表态。
可以说，日本和欧洲对人民币升值问题的态度微妙，而这种态度与美元升值与否无关。
而美国则是另一种情形。美国国内一直有一种声音，把国内经济增长缓慢和贸易逆差问题归罪于人民币汇率。由金属贸易集团、汽车集团、纺织集团等80多名行业成员组成的美国“健全美元联盟，不时提出要对中国的“货币操纵政策进行制裁，而布什总统出于选举考虑，也一直不敢轻视这股力量。
人民币是否升值，实际上取决于中美关系和美国总统布什的选票压力。虽然美国经济面露喜色，但就业仍然是美国朝野密切关注的重要问题。有报道说，在美国最大的劳工组织“劳联产联宣布支持正在竞选民主党总统候选人的马萨诸塞州参议员克里后，白宫发言人试图淡化这个消息的重要性。白宫发言人麦克利兰说，工会领导人一向支持民主党人，但是他表示有许多工会会员也倾向于共和党。不管共和党表现的如何镇静，面对克里的强劲风头，布什的选票压力显然增大了。为了获取纺织集团等利益组织的支持，布什总统必定会要求中国在人民币方面有所让步，而中国为了获取长期的战略利益，适当对人民币升值也是值得的。
通过美国对中国纺织品出口的限制，就可以看出美国政府的选举取向。据报道，中美有关三类纺织品配额限制的磋商已于近日结束，美国开始对中国产针织布、胸罩和袍服三类产品的进口实施7.5%的配额限制，限制将维持一年时间。也许一年以后，新总统和新政府就会从新考虑中美纺织品贸易问题了。
人民币一直钉住美元，所以美元升值不会改变人民币对美元的汇率。而美国国内的利益集团则一直盯住人民币，美元升值也不会改变这部分力量的价值观。不管这部分利益集团的观点是否合理，但其背后的选票则是实实在在的东西，布什总统恐怕不得不考虑，说得重一点，这是决定人民币汇率变化与否的最重要因素之一。
所以，人民币升值压力仍然存在，而且有可能会随美国国内选举情况变化而上升。是否要升值，可能要到年中才见分晓。
| 
