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据新华社消息 昨天结束的全国矿产资源管理工作会议公布，国家将对钨、稀土保护性开采特定矿种和优势矿产开发实行总量调控，暂停审批新的矿权开采。
我国矿产资源勘查开发秩序混乱的问题在一些地方还没有得到根本解决，擅自扩大招标、拍卖、挂牌范围，越权审批、违规操作，侵害国家所有权益和矿权人合法权益的问题还屡有发生。
-清理大型煤炭矿权设立情况
国土资源部将加强对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区和钨、锑、锡、金、离子型稀土等保护性开采特定矿种的管理。编制实施煤炭勘查开采专项规划，严格大型煤炭资源采矿许可证审批。今年将对煤矿，特别是大中型煤炭产地范围内的矿权设立、分布和勘查开采情况，进行一次全面清理和检查。
-重点查处借承包名义转让矿权
国土资源部将开展大型矿产地开采专项规划编制试点。今年将对《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》的执行情况进行检查。重点查处以承包等名义非法转让矿权、规避转让审批和侵害矿权人合法权益的行为，进一步规范矿权转让程序，逐步建立矿权转让有形市场。
-建立履约保证金制度
国土资源管理将完善资源储量评审和监测制度，抓好资源储量、勘查开采的登记、统计、年检工作。严格执行环境影响评价制度，建立履约保证金制度，加强矿山环境保护和治理。
《京华时报》(2004年2月25日第A07版)
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