国资委出台《关于加快东北地区中央企业调整改造的指导意见》石化钢铁汽车将成东北优势产业
本报北京电(记者于扬)国资委近日出台《关于加快东北地区中央企业调整改造的指导意见》,提出加快东北地区中央企业调整改造的总体思路。根据这一思路,石油石化、钢铁、汽车将成为东北地区的优势产业。
国资委规划发展局局长王晓齐在昨日召开的新闻发布会上具体阐述了这一思路,即要坚持五项原则。一是坚持市场导向,充分发挥市场配置资源的基础性作用;二是遵循有限目标、重点突破的原则,发展一批具有国际竞争力的大公司、大企业集团;三是坚持统筹兼顾、综合治理,建立健全适应新形势发展需要的新体制、机制;四是人才兴企、科技先行;五是坚持量力而行,分步实施东北地区中央企业调整改造的任务。
为此,国资委将在东北着力培育优势产业基地。这分四个层次进行:一要集中力量建设油气、钢铁、汽车和造船生产基地,使之成为具有国际竞争力的大公司、大企业集团。二要推进石油石化、重大技术装备、微型汽车、民用飞机和直升机、汽车发动机、航空发动机等企业的建设改造,吸引国际一流跨国公司投资、技术改造等。三是加快军工企业的技改步伐。四是围绕大企业配套开展专业化协作。
此外,王晓齐说,国资委的举措还包括:进一步深化企业改革,完善法人治理结构,加快股份制改造步伐,完善国有资本有进有退、合理流动的机制,进一步推动国有资本更多投向东北地区关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和领域;推进企业调整重组,鼓励外资和民间资本参与国有企业改造,促进中央企业内部、中央企业之间、中央企业和其他企业、上下游企业之间存量资产的合理流动和重组;对符合破产条件的企业,优先列入全国企业兼并破产工作计划。
关于中央企业改造的资金来源问题,王晓齐认为,除了企业自有资金、银行贷款以外,更主要的是要吸引包括外资、民间资本在内的社会直接投资。对于一些大企业,可以推进其上市步伐,有条件的到境外上市,或是通过吸引战略投资伙伴的形式,包括吸引国际跨国公司和国内有实力、规范的民间资本。他同时强调,在母公司层面,中央企业之间的互相参股也是可以进行的。他还表示,中央企业建立现代企业制度,是一个长期的任务,近期目标是要用三年时间基本建立现代企业制度,但无论是央企集团整体上市,还是子公司上市,还没有安排具体的进度,目前只是在积极地推进过程中。(证券时报)
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