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北京消息 中国银监会主席刘明康在日前举行的银监会2004年工作会议上表示，今年银监会的工作任务之一是全面推进国有商业银行综合改革，不断提高银行业整体市场竞争力。
他说，要重点做好中国银行和中国建设银行的股份制改造试点工作，通过财务重组、内部改革和严格外部监管，真正建立起现代金融企业制度。与此同时，要深化股份制商业银行改革，着力解决股份制商业银行内控机制建设滞后于机构与业务发展的问题，从制度安排
上有效控制关联交易和增强透明度建设。
刘明康说，进一步提高银行业的依法监管水平，是银监会今年的另一项重要工作。为此，要加强银行监管立法，继续清理现有银行监管规章和业务制度修订并颁布外资金融机构管理条例实施细则，抓紧起草政策性银行条例，继续推动破产法的修订工作；起草并适时出台商业银行资本充足率管理、市场风险管理、房地产信托产品管理、抵债资产处置等市场急需的监管规章和指引，不断完善银行业运行规则；建立健全金融监管协调机制，进一步发挥好银监会、证监会和保监会三方联系会议制度的作用，抓紧建立银监会与有关部门之间的银行业突发危机事件处置制度。
他说，要围绕完善公司治理和建立健全风险内控制度，加大银行审慎监管力度。要继续狠抓降低银行不良资产，对国有商业银行信贷资产、非信贷资产和表外业务风险实行全面监测和考核，引导各商业银行注重对不良资产和不良贷款的准确分类，并据此严格按照审慎会计原则提足损失准备金，做实利润账，讲求资本充足；要严格市场准入监管，今后在机构审批过程中，要重点把握好公司治理有创新、内控制度上能有效控制关联交易、地方政府不向银行投资入股、有合格的境外战略投资者、建立有效的资本约束和风险管理约束等条件。
关于银行业的对外开放，刘明康说，银监会今年将进一步简化外资金融机构市场准入程序，鼓励合格的境外战略投资者参与中资银行重组与改造，推动外资银行进入人民币同业拆借市场，促进外资银行发展外汇贷款业务。
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