北京出局央企产权交易中心 痛失7万亿交易资格

　　日前，国务院国资委主任李荣融表示，经过初步筛选，中国有意把上海、天津等地定为第一批企业国有产权交易市场。据天津市金融工委证实，天津产权交易中心与上海联合产权交易所，同时被选定为中央企业国有产权转让市场。

　　这就意味着，由国务院国资委监管的达7万亿元规模的中央企业国有资产要进入上海、天津两地产权交易市场，至此，南、北两地产权交易市场的中心地位已经渐趋明朗。

　　这同时意味着北京在这场争夺中已失去先机。因为截至目前，国务院国资委都没有明确是否还会在第一批名单上增加新的城市。

　　5项考核标准

　　在向国务院常委会汇报工作后不久，李荣融就向外界公开了国务院国资委对于大力支持发展产权交易市场的系统思想。在李荣融看来，企业国有产权交易市场是建立国有产权流通体系的关键环节，其作用不可低估。因而，他强调，“今后，所有企业的国有产权交易都必须进入产权交易市场，严格按照规定程序进行全面、公开的信息披露。”

　　正因为如此，国资委对于企业国有产权交易机构的考核指标将更为严格。李荣融透露，这其中主要有5项标准，其核心是“诚信、守法”，前者可以在交易市场所制订的操作规范和具体执行情况中得到体现，后者就是要求入选的市场必须在过去连续三年内有良好的业绩纪录，不得有任何违法、违规纪录。

　　自去年下半年始，李荣融等一行就马不停蹄地奔赴各地调研，一方面了解中央与地方国有企业的改革进程，另一方面则是对各地的产权交易市场进行详细的考察。在去年11月中旬由国资委举办的一次中外记者招待会上，李荣融评价“当前产权交易市场发展的总体情况是比较好的，特别是上海、天津、北京都办得不错”，并表示有意整合分散的产权交易机构，建立南北产权交易市场。

　　上海天津胜出

　　之后，京、津、沪三地互不相让，纷纷加快了争夺中心地位的步伐。在天津，市长戴相龙亲自督阵，为天津产权交易中心鼓吹；上海联合产权交易所则于去年底横空出世，北京又在上个月宣布了两大机构的合并计划。由于这三地的做法各有千秋，南北产权交易中心究竟将花落谁家，外界一直看法不一。

　　不过，近日，李荣融的公开表态解开了外界的悬疑，上海与天津首轮胜出。至此，关于南、北中心的争夺悄然落定。李荣融认为，上海的产权交易市场交易量相当大，操作比较规范，而天津，在诚信守法方面比较突出。但意外的是，近期动作频频的北京，尽管业已宣布合并方案，但此次却没有入围。

　　难道是被国资委不小心忽略了？国务院发展研究中心的一位专家认为，与上海、天津相比，北京的整合步伐还是慢了些。这位人士分析，国资委希望搭建的交易平台应该具有跨地区的资本交易功能，以此来鼓励国内外的资本积极进场，进而实现全球范围内的资源整合与配置，在这一方面，北京似乎还没有具体动作。另外，该人士透露，对于交易市场的性质，北京沿用公司法人的制度，但国资委更倾向于事业法人。

　　7万亿元国资进沪津

　　按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定，只有经过国资委指定的产权交易市场才能成为国有产权的交易场所，而由国务院国资委敲定的上海、天津两大产权交易市场无疑将成为中央企业国有产权转让的必经通道。

　　“由国务院国资委直接监管的中央企业，总额达7万亿元的资产规模要进场交易”。这是日前李荣融的讲话，恰恰体现了国资委在规范国有产权转让，杜绝国有资产流失方面斩钉截铁的态度。但外界分析，在其他竞争者没有敲定之前，天津、上海无疑是最大的赢家，因为巨额国资奉令进场，必将吸引国内外投资者热盼的目光。

　　本报记者黄梦真