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周小川:预防通货膨胀 货币政策今年稳健偏紧

http://finance.sina.com.cn 2004年02月12日 09:09 中华工商时报

  刘杉

  央行行长周小川星期二表示,中国人民银行2004年将继续执行稳健的货币政策。

  虽然周小川稳健的政策调子没有变化,但此稳健已不同与彼稳健,今年的货币政策实际有些偏紧。

  从货币供应量看,今年的计划增长率显然低于去年,有点紧缩的味道。而银行新增贷款量更是预计比去年减少13%,幅度确实不小。

  事实上,周小川一直持经济过热的观点,而且人民银行官员在多个场合的表态也都保持高度一致。周小川在去年年中时候指出,货币信贷呈现增长过猛的情况,如果不加以适当调控和引导,就有产生新的大量不良资产的危险。同时他还强调,货币过度供应滞后影响不可忽视,要及时有效预防通货膨胀。

  而在去年12月10日,中国人民银行发布的统计报告显示,自9月份以来,金融机构贷款增幅出现了连续三个月下降。当时人民银行有关负责人分析认为,贷款增长持续减缓充分表明,人民银行去年以来出台的一系列调控贷币供应过快增长的政策信号已越过时滞期,正逐步发挥作用,货币政策效应越来越明显。也就是说,尽管外界对经济是否过热争论不休,而在人民银行内部,紧缩的调子早就已经统一了,并且从去年年中就在积极执行。

  而温家宝总理在周二的讲话实际上也间接承认了经济过热。他说,“在经济加快发展中也出现了一些新问题,特别是投资规模偏大,部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设严重,一些城市建设规模过大、标准过高,能源、交通和部分原材料供求关系紧张”。

  由此看来,人民银行的政策主张实际上是得到中央高层赞同的,而其去年一系列的调控政策也得到了高层的默认。

  人民银行对通货膨胀一直表示高度关切,其官方网站也对一月份的物价水平作出了不甚乐观的评价。其认为,“人民银行监测的企业间商品批发价格变动情况显示,1月份企业商品价格总水平较上月上升1.2%,较上年同期上升6.7%,上涨较快。

  “上涨较快,是人民银行对物价水平的判断,由此而言,周小川为防止通货膨胀实行紧缩的货币政策也是顺理成章的。

  周小川在人民银行会议上说,“人民银行必须按照温家宝总理重要讲话要求,进一步切实加强和改善金融调控,既要防止通货膨胀和金融风险,又要支持经济增长,防止经济出现大起大落。解读周小川的这段话,字面上看起来是照顾了两方面的情况,但其实质是讲,防止通货膨胀是央行的主要工作,而这个工作不能让经济大起大落,而是要稳步改变经济的过热现状。

  从周小川的讲话,从计划的货币发行量,从一系列已经实行的调控措施看,中央高层对经济过热的判断已经明确,人民银行紧缩的货币政策已经成形。尽管紧缩的货币政策会以温和调整的姿态出现,但可以肯定地说,今年的货币供应量偏紧,经济也要降温。


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