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农民增收难表现有三：收入持续低增，与城镇居民收入差距继续扩大，纯农户收入增长困难
-农民增收难问题突出
晨报讯(首席记者崔红)2003年，我国农民人均纯收入2622元。在过去的7年中一直持续
低速增长。中央财经领导小组办公室副主任陈锡文昨天说，当前农村经济中的突出问题是农民增收困难。
国务院日前下发以增加农民收入为主题的中央“一号文件”。这是新中国成立以来，以中共中央文件的形式首次下发的关于农民增加收入的文件。昨天，国务院新闻办特邀陈锡文介绍文件有关背景情况。
陈锡文说，自1997年以来，农民收入增长一直比较困难。主要表现在三方面：一是农民收入持续低速增长。从1997年到2003年，全国农民人均纯收入的增幅已连续7年没有一年超过5%(最低的年份只增长2.1%)，年均增长4%，仅相当于同期城镇居民收入年均增长幅度的一半。二是与城镇居民的收入差距在继续扩大。1997年农民的人均纯收入为2090元，城镇居民的人均可支配收入为5160元，两者收入差距为1比2.47；2003年农民的人均收入为2622元，城镇居民为8500元，差距已扩大为1比3.24。三是以粮食生产为主的纯农户收入增长更为困难。
-农产品涨价有合理空间
陈锡文昨天说，政府有关部门只要做好对城市低收入居民的扶持政策，农产品价格应该能回到合理的水平，这对增加农民收入能起到积极作用。陈锡文说，从去年10月份开始，一部分农产品价格开始上涨。上涨的幅度并不大，大约在10%至20%之间。从价格的总体来说，实际上低于1996年的水平，因此可以说农产品价格还有一个合理上涨的空间。
-去年农民工增加500万
陈锡文昨天说，2003年，我国农村劳动力离乡外出就业的人数继续增加，总数约为9900万人，比上年增加500万人。陈锡文说，近几年，外出打工已成为农民增收的一大亮点，2000年至2002年三年农民收入的增量中有47.8%来自外出打工。目前，跨地区流动的农民工约1亿人。
-耕地每年被占约260万亩
在农民大量向城市流动时，也有许多农村耕地被占用。陈锡文说，从过去几年的实际情况看，每年建设用地所占用的耕地大约在260万亩到280万亩之间。所以说，中国必须要实行世界上最严格的耕地保护制度。
新闻链接
北京降低两项涉农收费
晨报讯(首席记者崔红)北京市发改委发出通知，自今天起，本市降低两项涉及农民的行政事业性收费标准。
根据国家有关规定，市发改委、市财政局于近日发出通知，降低两项涉及农民的行政事业性收费标准。一是，畜禽及畜禽产品重新检疫和补检疫费收费标准降低30%。二是，降低拖拉机号牌费。
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